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关于海洋经济方面论文范文参考文献,与我国海洋经济安全形势相关本科毕业论文

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世纪90年代以来,我国将海洋资源开发作为国家发展战略的重要内容,把发展海洋经济作为振兴经济的重大举措,对海洋资源开发、环境保护、海洋管理等投入逐步加大.为规范海洋开发活动.保护海洋环境,实现海洋经济可持续发展,国家先后实施了《中华人民共和国海洋环境保护法》、

《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔业法》、

《中华人民共和国海域使用管理法》等一系列法律法规.全民海洋意识日益增强.

有关海洋开发管理方面的法律法规的不断丰富完善,为海洋经济可持续发展创造了良好的社会条件.

2 丰富的海洋资源是海洋经济可持续发展的物质基础,但部分海洋资源衰退使海洋经济安全受到威胁

我国海域辽阔,跨越热带、亚热带和温带,大陆海岸线长达18,000多公里.海洋资源种类繁多,海洋生物、海洋石油天然气、固体矿产资源、可再生能源、滨海旅游等资源丰富,开发潜力巨大.其中:海洋生物2万多种,海洋鱼类3,000多种;海洋石油资源量约240亿吨,天然气资源量14万亿立方米;滨海纱矿资源储量31亿吨;海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦;滨海旅游景点1,500多处;深水岸线400多公里,深水港址60多处;滩涂面积380万公顷,水深0-15米的浅海面积12.4万平方公里.此外,在国际海底区域我国还拥有7.5万平方公里多金属结核矿区.

尽管我国拥有丰富的海洋资源,但由于片面追求经济利益,使部分海洋资源过度利用,造成资源衰退,从而使我国海洋经济可持续发展的物质基础遭到破坏,威胁我国海洋经济安全.

在我国沿海地区所面临的海洋资源问题中,海洋渔业资源退化是最为突出的问题之一.由于渔业资源过度捕捞,海洋污染、海滩围垦破坏,水利和海洋工程对生境的破坏等因素,致使我国近海渔业捕捞资源衰退.海洋渔业资源衰退主要表现以下方面,一是传统优质鱼类相继衰竭,处于食物链较高层次的优质鱼类越来越少,经济价值较低的鱼类、虾蟹类上升为主要渔获种类;二是由于传统经济鱼类的小型化、低龄化,加上进一步开发利用中、上层小型鱼类,致使经济种类种群补充不足,最大渔获量急剧下降.四大海区渔业资源相继衰退,传统经济鱼类数量锐减,有的已经处于衰竭状态.传统优质鱼类目前已不成渔汛,在渔获物中所占比例不足20%.近海和江河人海处鱼、虾、蟹类洄游、栖息和产卵繁育幼体的天然场所遭到破坏.

除了近海渔业资源退化问题,海砂资源的过量开采也促使国家从政策上限制海砂资源的开发.我国部分沿海地区由于长期片面追求经济利益,大量采掘海砂资源,致使海岸侵蚀、岸线后退,带来一系列的生态、环境问题.近年来,国家已加强了对海砂的管理.《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中,明确指出要“严格限制海砂开采”.2007年,商务部和海关总署共同发布公告,自2007年3月1日起,正式恢复禁止天然砂出口管理措施.对此,国家海洋局有关领导表示,将配合恢复禁止海砂出口措施的实施,进一步从源头上加强海砂管理.在一系列国家限制政策措施作用下,近年来滨海砂矿业发展呈现萎缩态势.2007年,全年实现增加值5亿元,比上年减少24.2%.2005年滨海砂矿业增加值8亿元,比上年减少6.1亿元.

3 海洋生态环境恶化威胁我国海洋经济安全

海洋生态环境问题是影响我国海洋经济安全的重要因素.一方面,海洋生态环境问题威胁海洋渔业的发展.海洋生态环境恶化及海洋渔业污染事故的发生,不仅造成直接经济损失和海洋天

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然渔业资源经济损失⑥,而且造成海产品质量下降、个别海水养殖区发生病害以及海水产品品质下降.另一方面,海洋生态环境问题可能破坏滨海旅游资源,影响滨海旅游业的发展.2008年6月~7月期间,青岛近海飘移大量浒苔,不仅影响青岛市几个海水浴场的正常经营,而且已经影响到奥帆赛赛前训练.

4 部分海域的海洋权益争议影响海洋经济安全

我国部分沿海海域与周边国家存在复杂的海洋权益争议,岛屿被侵占、海洋权益受到的严峻挑战以及划界问题对海洋开发活动造成严重影响.

在黄海,总面积38万平方公里的海域中应划归中国管辖的有25万平方公里,可在海域划界问题上,韩国主张等距线为界.如果按此方案划界,韩国可多划18万平方公里,我国与韩国存在着18万平方公里的争议海区.

在东海,中国固有领土钓鱼岛被日本非法占领,钓鱼岛周围海域不仅海底石油资源储量巨大,可达30-70亿吨,而且其渔业资源也十分丰富,年可捕捞量达15万吨.按照大陆架延伸原则,东海海区77万平方公里应归我管辖的为54万平方公里,但是日本却提出中日两国是共架国,要求按中间线划分海域.如果按照中间线原则,日本与中国有16万平方公里的争议海区.此外,我国在东海作业的渔船、海洋科学考察船经常遭到日本海上自卫队和海保厅的舰机骚扰、跟踪和监视,严重影响我国船只的正常作业.

在南海,海洋权益受到的侵犯最为严重.一是岛屿被侵占.二是海洋资源被掠夺.此外.中国自1999年开始,每年宣布南海实行夏季休渔期.但受到越南、菲律宾和马来西亚的严重挑战,越、菲两国不但说中国“无权宣布休渔”,而且我休他不休,乘我国渔民不出海之机大肆掠夺渔业资源.

5 海洋管理体制不顺,海上执法队伍分散,难以对海洋开发和保护活动进行全面有效的综合管理

目前,国务院涉海部门虽多,但职能交叉,造成政出多门,管理分散.尽管2008年7月国务院批准的国家海洋局“三定”方案规定国家海洋局的职责中包括“对海洋事务的综合协调”,但目前仍未实现对我国300万平方公里管辖海域实施全面有效的综合管理.此外,地方各级海洋管理机构归属不同,职责不一.目前,仅海上执法就有海监、渔政、港监、海上公安、缉私等,分别属于海洋局、农业部、交通部、安全部、海关等部门,未形成一支统一的海上执法力量.特别是对近200海里专属经济区和大陆架的巡逻执法工作尚未开展起来,也未建立健全海上船舶报告制度,海上侵权事件难于及时发现和制止.

6 主要海洋产业的安全形势

我国海洋渔业安全主要受到海洋生态环境污染、海洋权益形势以及海洋资源退化等方面因素威胁.海洋环境污染造成局部海区海产品质量显著下降,海洋养殖病害增加,海产品品质下降,渔业事故频繁,损失较大,降低海洋渔业的竞争力.此外,我国海洋渔业生产安全形势严峻,⑦渔业生产每年造成大约近10亿元的损失.⑧

我国在南海、东海、黄海等海域与周边国家都存在不同程度的海洋权益争议,海洋渔业资源受到不同程度的侵害.

海洋渔业资源退化也是威胁海洋渔业安全的重要因素.由于过度捕捞,海洋污染,海滩围垦破坏.以及水利和海洋工程对生境的破坏等因素,造成我国近海渔业捕捞资源衰退.由于我国海水养殖尚无优良品种,养殖水体生态环境恶化,养殖成本和难度加大,病害发生频繁,造成海洋养殖业的可持续发展能力降低.我国远洋渔业由于在别国海域的渔业资源,较容易造成国际争端,从而为远洋渔业造成巨大风险.专属经济区制度的建立虽然从长期看有利于世界海洋渔业资源的保护,但短期内却可能造成渔业资源进一步破坏,事实上我国周边国家的渔场在过渡期内加大了捕捞力度,很多海域的渔业资源明显降低.

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此外,国际海运市场上的竞争、海洋运输通道安全受到威胁、国内海运船舶融资困难以及港口设施建设存在问题等都对我国海洋交通运输业的发展起冲击或制约作用.

四、维护海洋经济安全需要强调的主要对策

进入二十一世纪以来,我国海洋经济快速发展,每年以高于15%的速度增长.伴随着海洋经济的快速发展,诸如海洋生态环境保护、海洋权益问题、以及海洋科技相对滞后等问题.成为海洋经济实现可持续发展的障碍,威胁着海洋经济的安全.根据以上分析,本文提出以维护海洋权益,保护海洋生态环境,实施海洋科技创新等来作为维护海洋经济安全的基本对策.

1 维护海洋权益

海洋权益直接关系到中华民族的生存和发展,也直接威胁海洋经济的安全.中国作È

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