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农村金融有关论文范本,与国外农村金融支持的经验相关论文的格式
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摘 要：现代农村经济发展的一个重要特征就是经济与金融的关系日益密切,农村金融在农村经济发展中也逐步处于核心地位.通过阐述日本、韩国和孟加拉三国各自农村金融支持的特点及经验,总结出相应的五点启示.
关 键 词：农村金融；金融支持；经验；启示
TheExperienceandEnlightenmentofForeignRuralFinancialSupport
ZhouCaiyun
(SchoolofHumanitiesandScience,EastChinaJiaoTongUniversity,Jiangxi330013,China)
Abstract:Animportantcharacteristicofthedevelopmentofmodernruraleconomyisthattherelationsbetweenruraleconomyandfinanceareclosedaybyday,andtheruralfinanceisprogressivelyinthekeypositionintheruraleconomy.Inthispaper,bydescribingtheexperienceoffinancialsupportinruralareasinJapan,SouthKoreaandBangladesh,wesumupfivecorrespondingenlightenmentswhicharehelpfulforthedevelopmentofChina'sruralfinance.
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推进城乡经济、社会协调发展,是新世纪我国的重大方略.2005年党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的重大战略任务.然而,解决好“三农”问题的许多措施都与资金的投入密切相关,这就要求农村金融体系能够提供持续稳定的资金来源.《十一五纲要》已明确指出：“坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略,在积极稳妥地推进城镇化的同时,扎实稳步推进新农村建设”,要“深化农村金融体制改革,规范发展适合农村特点的金融组织,发挥农村信用社的支农作用,建立健全农村金融体系”.可以说,农村金融对我国农村经济的配置具有先导和运载效应,实现“三农”的和谐发展要求离不开金融的鼎立支持.本文首先简要介绍日本、韩国和孟加拉的农村金融支持的经验,并在此基础之上总结出相应的启示,这必将在一定程度上对我国农村金融事业的发展有所助益.
一、国外农村金融支持的经验
1.日本的农村金融
第二次世界大战以后,为了顺应农业发展与现代化的客观需要,日本的农村金融事业得
到了迅速发展壮大,并逐步形成一个较为完整的合作金融体系,同时,日本的农业保险体系也成为其农业稳定而持久增长的一个重要保护途径.
（1）日本的农村合作金融.日本农村合作金融的历史最早可以追溯到1900年的产业组合,而现代农村合作金融开始于1943年农协的成立.日本农村合作金融不是一个独立的系统,而是依附于“农业协同组合”（简称“农协”）.农协系统是按照农民自愿、自主的原则登记成立的.它主要由三级组成：最基层的是农业协同组合,直接与农户发生信贷关系；中
间层是信用农业协同组合联合会,在基层农协和农林中央金库之间起桥梁和纽带作用；最高层的是农林中央金库,为中央一级.日本农村合作金融体系中的三级机构之间不存在行政隶属关系,互相之间自主经营,自负盈亏,独立核算,但是上级组织对下级组织负有管理和服务的责任,在下级组织资金发生困难时,上级组织应子以支持.
（2）日本的农业保险体系.由于地理位置的影响,日本的气候变化较大,给日本的农业带来巨大的损失.为此,日本政府为了应付自然灾害给农业带来的后果,以保障农业再生产的经营稳定,采取了农业保险以支持农业的发展.①保险形式.国家通过立法对主要的关系国计民生和对农民收入影响较大的农作物和饲养动物实行法定保险.其他作物和饲养动物实行自愿投保.根据立法规定,农户参加保险仅承担很少一部分保费,大部分保费由政府承担.②保险类别.日本农业保险的类别几乎涵盖了日本主要农产品、种植业和畜牧业的五类险种.农民加入这五类险种都会享受政府不同程度的保费补贴.③保险费率.日本计算农作物保险费率依据的是每个府前20年的实际损失率.标准保险费率则由农业部根据前20年的损失率资料为每个府厘定.为了确定保险费补贴额,以及需要政府分保的范围,一般把标准
保险费率的计算分为三部分：正常保险费率、异常保险费率和超常保险费率.同时,为了减少农民保险费用,日本政府对农业保费补贴的比例按费率不同而高低有别,费率越高,补贴越高.费率在2%以下政府补贴50%,费率在2%～4%之间,政府补贴55%,费率在4%以上政府补贴60%[1]（p98）.
2．韩国的农村金融
20世纪60年代初,针对韩国较差的经济状况,韩国政府从1962年开始制定并实施了以出口导向战略为主体重点发展工业和推进工业化的第一个（1962-1966）和第二个（1967-1971）五年发展计划.这两个五年计划的成功实施,人均GDP番了两番,工业化和城市化的步伐迅速加快.但与此同时,“农业及农村发展滞后”问题也日渐突出,工农业发展严重失调,城市居民和农民的年平均收入水平差距拉大.在这一背景之下,1970年4月22日,韩国总统朴正熙在他所召集的全国地方政府负责人的会议上极力倡导“勤勉、自助、合作”为基本精神的建设新农村运动,由此开始创造了举世闻名的“汉江奇迹”.
（1）韩国农协银行.韩国农业协会联盟是以1961年成立的综合农协为基础发展起来的,并且是由上而下扩展起来的.韩国法律中正式规定韩国农协银行对于农业发展是一个特殊的银行,它通过财政业务所累积的基金用于支持农民和农业销售系统,从而使消费者和农民同时受益,因此韩国农协银行被称作社会的公共事业机构.
韩国农协银行还为农业的发展提供基金.到2001年5月末,韩国农协银行为农事活动提供了大约61兆韩元基金,相当于政府为农事活动提供60.3%[2].韩国银行尽其所能通过提供农业管理发展基金及发放政策贷款来提高农民的生活水平.目前,韩国农协银行已达1,088个,遍布农村,会员已达237.1万人.
（2）农业政策性银行.1961年,根据《农业协同组合法》,韩国在原农业协同组合中央会与韩国农业银行合并的基础上,成立了农业协同组合中央会,充当政府政策性金融机构.目前该金融组织共拥有1,404个基层农协组织,在全国15个省（市）,155个县和564个地区设有派出机构.韩国政府对农业发放的低级政策性贷款,90%以上是通过全国农业协同组合中央会及各级农协转贷给农民的,1987年该会农业贷款额高达5.6万亿韩元（1美元兑换825韩元）[3].同时,韩国农业政策性贷款范围广、种类多、期限结构也比较齐全.农业生产经营贷款期限在1年以下,农产品价格安定基金贷款期限1年～3年,财政农业中期贷款期限10年～20年.韩国农业政策性贷款实行优惠利率,一般年利率5%～8%,低的如财政农业中期贷款利率仅为3%,高的如地域名特产品开发贷款利率为11.5%,而同期商业性贷款利率一般为12.5%[4].
3．孟加拉农村金融
孟加拉国85%左右的人口生活在农村,据世界银行统计,孟加拉约有50%的人口生活在贫困线以下,其中34%的人口生活在极贫线以下.国民经济主要依靠农业,加快农业发展速度、增加农业资金支持就显得尤其重要.乡村银行虽然称为“银行”,但它不是真正意义上的银行,最初是由默罕默德.尤诺斯（MuhammadYunus）教授经过考察实践,逐渐发展起来的.1976年,乡村银行首先在孟加拉的Jobra村得以创办,1983年当局允许其注册为银行.下面,我们将简要地考察乡村银行的组织结构、发展模式和
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