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“1月31日起,让我们共同迎接纯文本的2008”.这句来自网民的过激言词是针对2007年12月29日出台的《互联网视听节目服务管理规定》(以下简称《规定》)而发.规定中要求“视频网站必须国有控股”一条,被视为砸向处于襁褓期的视频网站的一条大棒,成为视频网站最大隐院.
洗牌提前
“其实这是好事”,出乎意料,在记者采访过程中,很多企业表达了类似的观点.
位列视频网站第一阵营的优酷网就认为：“从行业长远发展的角度来看,管理的规范化对行业发展有积极的意义.”天使投资人周鸿一也很高兴规定带来了正面的积极的意义；“这是给浮躁的视频网站降温,让它回归理性”.一位投资界人士也认可：“这是政府的一个态度,表明要管这件事,之前媒体和网站确实闹的太厉害”.
当然,更加明显的影响是,新规定的出台,让视频网站洗牌大大提前.其实从07年初开始,视频行业洗牌的论调就不绝于耳.
悠视网CEO李竹相信,就像当年几大门户网站的确立,视频领域的最终格局很可能是“三分天下”,两年左右,市场上将只剩下三四家在定位和盈利模式上有所差异的视频企业.艾瑞咨询2007新营销年会上的一份报告也呼应了他的判断.艾瑞分析指出,目前,国内网络视频只有1％盈亏持平,其余99％都在亏损,因此很多业内人士认为2008年将是视频网站洗牌的一年,最后剩下的视频网站将寥寥无几.
而规定的出台,一下子将洗牌的问题推至眼前.那些本身就不太规范的,以播放色情、暴力、恶搞等内容来吸引眼球的小视频网站,将最先受到冲击.因为无论这一规定最后怎样执行,VC们对违反政策法规的网站一定会更加谨慎.
据不完全统计,视频网站有60％内容涉及色情.其实一些不择手段的网站早就犯了众怒：网络视频泛滥何时走向终结黄色暴力不再出现,网民如此呼吁；有专家形象地将互联网上视频传播的无序比为亚健康状况；规定出台之后,有一家坚持做合法内容的视频网站虽然也在为国有控股的问题而烦恼,但是也不得不承认,内容上是该管一管了,这种无序状态不应该持久.
在一些产业发展初期,打擦边球成为很多企业重要的发展策略,而且大都抱着一种侥幸的心理.而事实再次警示：做企业不能存有侥幸心理,毕竟企业竞争的核心是企业的实力,而不是如何钻政策的空子.随着产业的发展,监管也会越来越规范,企业要想长久地生存必须学会和适应规范的市场环境.
新格局
有一些网站被打击,就会有一些网站被成全.新规定将行业的门槛进一步提高,无形中将目前领先的视频网站保护起来.
经历过2006年资本的信心低潮,2007年,海外知名风险投资机构仍对中国视频网站的佼佼者“挥金似土”,追加对其第二轮或是第三轮的数额巨大的投资.目前,大部分网站获得的是第二轮投资,而位于国内视频网站前三名的土豆网、优酷网更是拿到了第三轮投资,我乐网在3个月内获得两轮融资.这些网站无疑受到的影响最小,短期内他们不再急需资金了,所以VC的退却与他们无关,他们有实力,可以从容运作,使自己符合规定的要求.
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不过,值得注意的是,在形成的新格局里,一定不止是专业视频网站的天下.很有可能,新浪们的机会又来又来.
很多人都会记得,06年博客市场成熟时,利用门户网站的流量和影响,新浪轻松搞下专业博客网站们多年推广的成果,专业的博客网站从此被抛在脑后不再提起.
播客时代的机遇,门户网站肯定也不会放弃.新浪在07年与中国电信达成战略合作伙伴关系.并且将自己的播客改成互联星空播客.与中国电信的合作不仅让新浪充分享受宽带资源,中国电信的国营背景,更让新浪在新的规定中游刃有余.“从技术层面运作一下,让中国电信控股完全没有问题”,新浪公关经理郭炜告诉记者：“甚至都可以单独成立一个合资公司”.
门户网站影响力不可小视,现在视频网站也许应该更多考虑细分领域.只有那些特色鲜明,或者在某个细分领域做出规模的网站才有机会避开门户网站的威胁生存下来,从而得以与门户视频共同存在于新的格局中.
变数
最后视频网站行业究竟会怎样变迁,还要看31号出台的细则如何解释,另外执行的力度如何是另一个关键要素,视频网站的生死因此充满变数.
“我们与服务的企业还在讨论中,也准备了几套方案,目前不方便公开,但是主要是先稳一稳,细则出台再说.真正执行也不会太快”.为土豆网悠视网等视频网站提供法律咨询服务的陈绍森律师介绍.观望是大多网站的态度,虽然也有性急的视频网站开始为国有控股做准备,但是一切的实际行动都在31号之后.有些小视频网站甚至希望这个规定最后会直接取消.
其实无论是观望的态度还是取消的幻想都与规定本身不够严密有关.在记者采访的过程中,很多法律界人士都表示这一规定有很多地方不清晰.更有人将自己的疑惑直接发到网上,一条一条指出它的不严密之处.但是有人持不同意见,认为在细则出台之前,谁对该规定的解读都是不准确的.
而一位律师却直接质疑这个规定的合法性：“政策性规定要符合国家范围法的规定,行政许可法必须由法律授权,限制非公有企业进入某个行业应该是发改委,国资委发文,广电总局或者信产部没有这个权利.应该由上一级国务院人大常委会审查,撤消或者正式解释”.
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其实早在04年广电总局曾出台过一个类似的管理办法,也要求有许可证,但是事实是没证的网站也照样经营.因此,有企业希望这次的落实执行情况也会如前一般打折扣,只是对一些出格的惩罚一下.也有人认为,该规定很可能会分阶段,分步骤,有计划的实施.给大家留出足够的运作空间.
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但是变数已经不仅来自政策本身,心里影响带来的变数可能更大.不久前还对媒体宣称两年内上市的李竹就表示,不排除出售的可能.
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