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地理信息正走进日常生活,地理信息技术已得到广泛应用,地理信息产业欲喷薄而出
当你在百度地图搜索乘车驾车路线时,当你在GoogleEarth上环宇漫游探秘时,当你在携程网享受一站式旅行服务时,当你看电视天气预报卫星云图时,当你依靠车载和手机导航指引你到达目的地时,当你在城市街头数字信息亭查询缴费时等你可曾想过,是什么让我们的生活变得如此方便快捷?是什么让我们足不出户徜徉于神奇的虚拟世界?
经调查,一些民众虽知道或使用过这些地理信息产品,但了解得并不全面,也不清楚何谓地理信息,只知道与互联网、移动通信、卫星、GPS等高科技有关,而且认为这些产品和服务还不到位,经常出现信息不准确、不及时、出故障等情况.
不管怎样,地理信息正走进人们的日常生活,地理信息技术在许多领域已得到广泛应用,地理信息产业欲喷薄而出.
市场前景广阔
“世界上95%的人生活离不开地理信息,所以,地理信息产业是一个无所不在、无所不能,贯穿所有产业之中的产业.”中国地理信息系统协会秘书长丛远东认为.
国务院发展研究中心企业研究所副研究员陈金亮也表示,“无论是政府决策、国防建设、企业经营,还是大众信息服务,都对地理信息有巨大需求.但目前人们对这一产业的认识不足,政府主导下的应用市场亟需进一步开放.”
日前发布的《测绘地理信息发展“十二五”总体规划纲要》明确提出,到2015年,建成数字中国地理空间框架和信息化测绘体系,实现基础地理信息在线服务,地理信息产业实现跨越式发展.规划还提出,争取把地理信息产业纳入国家战略性新兴产业规划.
国家测绘地理信息局副局长王春峰表示,国家高度重视和支持地理信息产业,在经济发展的带动下,社会对地理信息产品的有效需求也在不断增长,特别是正在全国开展的数字城市建设,使地理信息产业发展势如破竹.
作为以现代测绘技术和信息技术为基础发展起来的战略性新兴产业,地理信息产业主要包括地理信息系统(GIS)、卫星定位与导航(GPS)、航空航天遥感（RS）等分支产业,因此又简称3S产业.
随着云计算、物联网等高新技术应用的不断深化,其与地理信息技术的融合日趋紧密,这也促进了地理信息产业的快速发展.如测绘装备技术创新,无人机、遥感测绘仪器和设备、北斗卫星以及年底将要发射的中国第一颗测绘卫星等.有专家认为,移动技术、云计算、系统集成和物联网这4大技术将对地理信息产业产生巨大影响.
统计显示,“十一五”期间,中国地理信息产业年增长率超过25%,2010年总产值突破1000亿元,从事地理信息产业的单位有2万多家,从业人员约40万人.专家预计到“十二五”末,中国地理信息产业年产值将超越2000亿元,甚至会达到5000亿元.倍增的规模将给地理信息产业链上下游企业带来巨大的市场空间.
据报道,国家地理信息科技产业园已在北京开工建设,该产业园总占地面积约1000亩,总投资额达到150亿元人民币.项目一期工程建筑面积约80万平方米,计划于2012年底前建设完成.项目一期投入使用后,将引入国内外地理信息相关企业100家以上,形成年产值超100亿元的高新技术产业园区.项目二期工程计划于2015年完成.
此外,湖北、黑龙江、陕西的地理信息产业园已经发挥良好效益,山东、江苏、浙江等多个省市也正在积极推进地理信息产业园建设.
国家测绘地理信息局副局长宋超智指出,中国地理信息产业目前规模不大,企业聚集程度不高,在企业资本、服务能力、用户规模、社会影响等方面还无法与发达国家抗衡.为此,中国地理信息领域要将现在的“单打独斗”变为“抱团发展”,实现优势互补,共同繁荣.
记者注意到,“十一五”末,公众版国家地理信息公共服务平台“天地图”开通并产生重要影响.规划提出,“十二五”期间将“天地图”服务延伸到省级和市级,充实完善功能,尽快推出手机版系统,并加大“天地图”推广应用工作力度,将其打造成为互联网服务知名品牌.实际上,许多商业网站百度、腾讯、携程、搜狐、图吧等与地理信息企业合作,早就推出了电子地图服务,并受到广大网民的欢迎.
专业民用嬗变
地理信息产业可以划分为两大类,一是专业应用市场,包括政府应用和企业应用；二是大众市场,即个人消费与服务.
地理信息技术最先应用于国防和政府部门,目前已广泛应用于数字城市、国土、环保、交通、测绘、农业、林业、水利、统计、气象、海洋、公安、军事、金融、通信、电力、石油石化、房产等几乎每个行业和领域.
国家测绘地理信息局副局长王春峰表示,现已在150多个城市开展了数字城市建设试点和推广,“十二五”期间,将在全国全面推进数字城市建设,力争完成全部333个地级市和部分有条件的县级市的数字城市建设.已完成数字城市建设的城市,一方面要加快数字城市数据更新速度,逐步实现数字城市的横向互联以及与省、国家的上下贯通,另一方面要进一步强化应用推广,广泛建立业务应用系统,使数字城市在服务政府管理决策和百姓生活等方面发挥更大作用.
北京大学遥感与地理信息系统研究所副所长邬伦教授接受本刊记者采访时指出,对于我国地理信息产业应用方面的情况,根据前几年《3S周刊》项目统计,将近一半是数字国土方面的招投标项目,20%以上的项目是数字城管的,10%左右的项目是数字环保的,这三个领域就占到将近80%了.目前,国家测绘地理信息局正在全国推进数字城市地理信息空间框架,工信部等部委和约一百余城市正在制定智慧城市建设规划,可以预计在这些领域将会有较大发展潜力.
当地理信息政府应用热火朝天时,大众应用却步履蹒跚,不仅起步晚,发展慢,而且社会认知度也不高.比较熟悉的有电子地图、车载导航、手机导航等产品.随着地理信息技术的发展,面向社会大众的网络地理信息服务和基于位置的服务（LBS）将成为地理信息产业发展的新亮点,并逐渐成为地理信息产业的重要发展方向.
中国地理信息产业起步于20世纪80年代,从上世纪90年代以来,国家以政府采购和项目带动等方式,逐步开放政府应用市场,是驱动中国地理信息产业快速发展的主要因素.从地理信息产业应用市场结构看,在政府、企业、大众三大地理信息应用市场中,政府应用目前仍占56%,居主导地位；从按主要服务对象计算的全国测绘资质单位数的部门分布（2006年数据）看,“测绘、城市建设和国土资源等部门是地理信息的主要应用市场,也说明政府应用是地理信息产业发展的主要驱动力.”国务院发展研究中心企业研究所副研究员陈金亮介绍说.
对此,邬伦也指出,“地理信息企业主要还是为政府和行业服务,虽然也有了一些公众服务,但是这个产业的主要产值来源于面向政府和行业.将来地理信息真要成为一个大的产业的话,应该是面向公众和企业为主,尤其是面向公众,真要实现了这个跨越,GIS走进千家万户,才可能变成一个大的产业.”
接受本刊采访的北京超图软件总裁宋关福表示,GIS应用以前主要来自政府和大的企业等机构用户,个人用户市场近几年也有一些发展.超图正在积极探索个人用户市场.“其中商业模式相对成熟的是导航,导航是GIS应用的一个分支.电子地图网站的商业模式还不成熟,仅靠地图网站盈利还不现实,需要依托商业门户网站.GIS其他个人应用还在探索中.”
十二五规划也把加强地理信息公共服务作为一项重点目标任务,提出测绘地理信息公共服务水平要有较大提升,初步形成规范的公共服务产品体系,实现基础地理信息服务方式向在线服务的转变.
该文来源:http://www.sxsky.net/guanli/00440960.html
对于专业和民用市场发展不平衡的原因,宋关福认为,“地理信息数据的供应问题,是制约产业发展的一个重要因素.以前因为这些数据涉密,所以地理信息在民用领域发展受限.之所以政府是主要的用户,一方面是政府的需求大,另一方面是政府容易获得数据.如果企业和个人使用这些数据,就不太方便.前几年,民用版的地理信息数据没有,成本较高,没有形成民用化的产业链条.现在,国家测绘地理信息局等相关部门正在推动解决这个问题,还是有希望的.如果突破了这个限制,民用领域的应用发展会很快.”
“当前最迫切的,一是要尽快突破一些已经不合时宜的观念和保密限制；二是公益性技术数据应该开发出来,让相关企业受益,也相当于是对企业的一种资源扶持,通过这些企业的商业经营,从而让国家每年投入的大量测绘经费增值,也能为更多的人提供服务.这个过程是多赢的,企业发展了,就业增加了,GDP上去了,生活方便了.”邬伦建议道.
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