政府会计相关论文范文文献,与对我国政府会计是否引入权责发生制的相关本科毕业论文范文
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165;仅是举债形成的债务风险增加,更会助长虚夸风等现象的复燃,形成更多的虚拟收入或者支出,导致大量表面性的赤字或者结余,处理不当会形成更大的隐性负债.收付实现制与权责发生制不是绝对对立和相互排斥的,二者好比坐标上的两个点,其强弱程度可以随其运动不断发生变化.从中国现行的状况来看,我们应当在会计基础的选择上,采用以收付实现制为基础、以权责发生制为适度补充的“修正的收付实现制”.
首先,在当前和今后一个时期内我们仍应将收付实现制作为我国政府单位收支确认和计量的主要核算基础.由于现阶段我国的市场经济体制还未完全建立,资金监管体制也不完善,收付实现制可以直接控制资金的实际收支,仍然是相对理想的会计基础,直接推行权责发生制会产生很大风险.
第二,以经营为主的事业单位可以尝试实行企业式的权责发生制,而纯经费收支单位则需慎重考虑是否引入权责发生制.对于纯经费收支单位而言,权责发生制引入的意义微乎其微,改变会计基础不如维持现状更为方便.而以经营为主的事业单位引入权责发生制则方便绩效考核,提高单位效率.
第三,对于确实要推行权责发生制的预算单位,必须配合现金流量的核算反映与控制,尤其在预算编制和执行上更需如此,以实际的现金收支来反映政府机关单位的收支活.
第四,引入权责发生制的企业,需在预算编制和执行上配合现金流量的核算与控制,以实际的现金收支来反映政府机关单位的收支活动.采用这种方式,才可以以最直接、准确的方式来反应单位的现金流,以便监督控制.
第五,由于应计制与预算会计在核算上有冲突,应当协调好预算管理的统一性和会计核算的独立性.分离预算科目与会计核算科目的从属问题,彻底解决政府会计核算体系的独立性,按照会计核算规律与理论要求以及预算管理原则和客观实际分别履行各自的职责和任务.
第六,与政府财务会计核算体系改革的关键不在于改变会计核算基础和技术运用问题的情况相同,实行改革的风险主要也不体现在会计核算体系本身,而是更注重政策执行与技术应用的后果即对预算编制和执行可能的消极影响上.因为可行性研究与绩效评价结果在政府会计中并不能必然地得到真实、完整的反映,即使在那些实行权责发生制的企业中,对于社会效益、或有负债等方面的问题都同样无法直接反映,只能通过财务报告附件说明的形式来加以披露.
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第七,完善地适应收付实现制要求的财务会计报告体系,健全政府会计信息披露机制,切实加强行政事业单位的财务决算审批制度建设,处理好政府财政预算与财务会计核算、决算监管的相关性、互补性和互动性.
总而言之,对我国政府会计核算体系改革的研究,特别是选择会计基础的问题上,应当满足我国政府会计改革的实践要求以及财政预算管理体制的需要,夯实政府会计核算基础,建立健全完善的政府会计制度体系,做到与预算会计改革以及政府会计准则的制定和发展相适应,最终建立一套与国际接轨、适应社会主义市场经济体制要求且适合我国国情的政府会计体系.
参考文献:
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