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中图分类号：F812文献标识：A文章编号：1009-4202(2011)07-000-02

摘 要在我国事业单位的财政监督管理项目中,其中最重要的一项内容便是财政的审计与监督工作,这在我国国民经济的运行过程中也起着重要作用.然而,在事业单位的财政管理中必然会或多或少的出现财政风险或是不正确的财政行为出现,这就容易影响我国国家机器的正常运行,因此,在事业单位中加强其财政监督管理有着至关重要的意义.据此,本文相关讨论了通过加强对事业单位的审计工作来强化事业单位财政监督管理并提出加强对财政风险预警系统的建立与完善,争取最大可能的预防财政风险的发生的理念.

关 键 词事业单位财政监督审计工作

一、通过加强对事业单位的审计工作来强化事业单位财政监督管理

1.加强审计法律、法规的完善,尽可能的消除审计工作中的盲区

在我国预算法中有这样的规定：“各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的执行；并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况,以及各级政府审计部门对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实行审计监督”.但在实际的事业单位财政管理过程中,往往因为管理体制的局限性或是事业单位的特殊性,造成了对其财务监督管理存在着一定的监督管理盲区.而且,有些党政事业机构一些重要部门的运作中并没有相关的财务收支审计工序,甚至对于其日常工作过程中的相关财政监察为未曾涉及.这就对我国事业单位的财政运行造成很大阻碍.例如,我国雷曼公司正是因为日常工作中未对财政工作做出良好的监督管理,从而导致公司因作假帐隐瞒真实的财政状况最终走向破产.

因此,针对以上事业单位财政监管中的不良现象、维护财政体系的健康运行、消除事业单位财政监管的盲区,我国各财政监督管理机构以及个审计机关应强化对事业单位的财政监督管理,加强对其的审计工作,并以法律、法规的形式将其固定.同时,在强化事业单位财政监管工作过程中,如有必要仍需通过上下级统一审查的方式,对领导机关的财务状况进行审查、监督,促使财政监管问题的切实加强.

2.加强科学审计方法的实施,提高审计工作的质量

第一,在加强事业单位审计方法的科学性过程中最基本的就是要建立完善的神经线索资料库.在审计线索资料库中,应对日常生活中产生的各种审计线索以及社会举报的各类信函进行认真阅读、记录,并根据这些审计线索对事业单位的财政进行加以考察并加以改正改正,真正做到审计资源的共享.第二,在对事业单位的财政监管过程中,如有必要可以组织各专家、骨干进行讨论、研究,针对不同的财政状况做出最合理的解决.第三,对于财政监督管理而言,各检查组并不一定要通过定期检查的方式进行监管,各检查人员还可采用突击检查的方式对事业单位的财政状况进行监督管理,促使事业单位的财政管理做到真正的健康运行.第四,在强化财政监督管理过程中,还应加强对社会效益以及经济效益的注重,促使审计检查发挥其最大效益.最后,对于财政监督管理人员而言,应加强对其的培训与教育,帮助他们跟上时展的步伐,学会运用科学以及科技手段做到对财政运行的监督与管理.

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3.制定科学的审计方案,加强财政监督中的审计调查力度

在对事业单位的财政状况进行监管的过程中,首要环节在于制定科学的审计方案,充分保证审计方案的科学性和可行性.据此,对企业的审计调查可分为个别调查法和走访座谈调查法以及定期调查法和抽样调查法.就目前而言,我国的财政监管方式仍旧采用传统的定期检查方式,这就很容易造成企业的财政部门在临近检查时再完善资金的流动的线索,平时往往疏忽对企业财政资金流动的监管,最终导致企业财务风险的出现.因此,根据该现象我国的财政监管部门应完善监管方式,通过科学审计方案的制定以及完善,最终保证事业单位财政部门的稳健运行.

4.加强对账户审计工作的实施,并

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对于一个事业单位而言,其资金的运行必然不仅仅局限于一种形态,其中最为常见的就是以预算单位银行账户作为资金流动的一种载体,这也必然会影响到企业的收支状况.对于以预算作为银行账户资金流动载体而言,其主要涉及到还户相关单位和银行,同时对企业资金的流动也有着清楚的记录,因此,要想强化对事业单位财政监督管理必然要送审计账户方面着手,从单位资金运行的轨道出发了解,逐步顺延到各单位的资金流动状况,从而分析出整个事业单位财务资金的运行状况.此外,各事业单位通过对其账户的审查,还可提高企业的财务工作效率,保护国家财产.

5.加强对审计工作的创新研究,提高审计质量

在事业单位的财政管理过程中加强审计工作的开展,其目的就在于规范企业财政的良好运行,减少财政风险的发生.当然,这些均离不开审计工作的合法性、合理性的实施.离不开对审计结果的分析,并通过对其结果的分析作出相关改进措施.更离不开对审计工作的创新型研究.争取在传统的财政监督管理基础之上,研究出更加合理、更加科学甚至更加便捷的监管方式,在提高审计质量的基础上最终强化对企业的财政监管.

二、加强对财政风险预警系统的建立与完善,争取最大可能的预防财政风险的发生

在事业单位的财政运行过程中,经常会出现不同程度的财政风险状况,如财政资金的不规范流动以及财政预算过程中的减收增支现象的发生,这些都对该单位的财政运行造成不良影响.由此可知,财政体系的良好运行离不开完善法制体系的约束,离不开监督管理的检查,更加离不开财政风险预警系统的建立与完善.在事业单位的财政运行过程中,财政预警系统的建立与完善不仅是市场经济运行的推动,这更是加强财政运行对我国宏观经济的调控能力,并增加企业应对财政风险的能力,最后对提高企业财政管理水平也起着积极的推动作用.

事业单位中财政预警系统的建立,简单来说就是通过国对该企业财政运行收支动态的监测、分析,从而预测该单位财政运行的走向,并在财政运行过程中出现不良状况或是对于即将发生重大财政危机前发出警告,提前通知相关部门根据警告制定相关对策,最终化解财政危机.此外,在未发生财政危机之余,事业单位的相关部门也可根据监测数据对该单位的资金运行状态做出一些了解,为国家的宏观经济研究提供相关数据的支撑.同时,在对企业的财政审计过程中,势必涉及到事前、事中以及事后的审计工序,这对企业资金的流动也能提供全面客观的数据反映.因此,在强化事业单位的财政监督管理过程中,加强对财政风险预警系统的建立与完善,对于一个企业财政风险的预测、防范以及化解有着积极的促进作用.

三、小结

总之,正因为我国仍是一个发展中国家,但又因为我国加入了世界贸易组,这就要求了我国不管是经济发展水平还是经济管理体制都应跟上世界的脚步,做到规范经营、规范发展.这就对我国各事业单位的财政监督管理提出了较高要求.也正是因为我国以往经济发展弊端的影响,我国的财政运行水平并不健康平稳,同时,对其监督管理也存在着不同程度的隐患,这些均不利于我国企业的财政发展,不利于我国企业的平稳发展,对我国宏观经济的发展也起到了不通过程度

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