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石油行业方面有关论文范文例文,与石油行业税收优惠相关本科毕业论文范文
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中图分类号：F812文献标识：A文章编号：1009-4202(2011)08-000-02
摘 要石油行业是我国支柱性的能源行业,随着我国经济体系改革的不断深入,我国的石油行业税收政策为石油行业的发展提供了极大的助力,石油行业的税收优惠加速了我国石油行业的发展,为我国经济的整体发展做出了贡献.
关 键 词石油行业税收优惠
我国的石油行业税收优惠吸收了国外石油税收制度的优点,鼓励中小油田的开采,同时保障了外商在我国油田投资的利益,为我国石油行业的稳定发展发挥了积极作用.随着市场经济的发展,国家对石油的需求量不断剧增,现有的石油生产已不能满足消费增长的需要,这需要我国的石油行业税收优惠政策进行一些必要的调整,给予石油行业更大的支持力度来促进石油行业的进一步发展.
一、我国石油行业的现状
世界经济的增长离不开石油行业的支持,近年来,石油安全问题也已日益被我们所熟知,所谓的石油安全指的是石油的供应能够满足社会经济发展的需要.通过几十年的石油发展史我们可以看到为了保持经济发展而产生的石油竞争以致石油战争,这时刻在提醒着我们石油作为基础能源的重要性.我国近年来经济持续高速发展,国内的石油产量已远不能满足经济发展的需求.由于我国人均石油资源的缺乏,虽然我国的石油行业取得了长足的发展和进步,但经济发展依然受到了石油行业的制约,扶持自有石油企业、吸引国外资金已是我国经济发展必须重视的课题.
二、石油行业税收优惠存在的问题
我国石油行业的税收优惠制度虽然在一定程度上给予自有石油企业相应&
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1.石油行业的税收优惠缺乏动态的调整
现在世界上的原油价格受到战乱、政治、金融等很多因素的影响,原油价格的规律难以用市场经济规律去预测.我国的石油行业税收政策不能针对原油的价格起伏进行相应的调整,在原油价格较高时石油行业获利较高,而在原油价格低迷时会严重制约石油行业的经营和发展.
2.石油行业税收优惠没有帮助提高资源利用率
我国政策上鼓励对一些非优质石油能源的开发开采,但在税收优惠政策上没有能给予投资企业以相应的、足够的支持.我国的石油资源中有大量的油田质量不能够达到盈利的标准,如果国家能够对这些资源给予税收优惠的支持,降低投资开发的成本,将为我国增加数字可观的石油产量.另外石油的开采有着周期性,当开采到了递减期后石油企业的利益在不断的下降,而我国石油行业的税收政策在整个石油开采时期都是一致的,没有提高资源利用率的相应鼓励措施,这就导致石油企业为了确保自身效益而废弃甚至提前废弃低产的石油资源,转而开发新的油田,这在我国石油资源不充足的情况下更是极大的浪费了可用资源.
本文来源 http://www.sxsky.net/guanli/00446726.html
3.石油行业税收优惠对环境保护的支持不够
我国对环境保护有一定的税收优惠支持,但还是远远没有达到国际上工业化国家支持节能环保的标准,主要体现在税收优惠方式单调、范围窄、力度小,在税收制度上也没有对环保和节能体现出足够的支持.
三、石油行业税收优惠的调整
税收优惠政策是国家进行行业调控的重要手段,石油行业的税收优惠能够有效的帮助我国石油行业的发展,加大招商引资的支持力度,为我国石油自产量的提升以及外资石油资源的开发起到了扶持作用,有助于帮助我国合理的利用现有资源,加强了石油行业的环境保护.
1.税收优惠政策要有助于石油行业的发展
我国目前的税收优惠政策在鼓励加工业、服务业等投资少见效快的非生产型行业的发展上起到了积极作用,但对于能源以及农林、原材料等产业的支持力度有限.我国石油行业的发展很大程度上制约着我国整体经济的发展以及国家综合实力的提升,对我国的国家安全有着重大的意义.我国原有的税收政策注重帮助行业度过难关,却没有给予行业发展足够的重视,国家有必要针对现今石油行业的形势,充分考虑我国现有石油产业的需要,给予石油行业以切实的鼓励政策,加大国家对石油行业的支持力度,来确保我国的能源储备以及国家安全.
2.税收优惠政策要有助于加大石油产量
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经济的发展依靠着科技的创新和资产的引进,招商引资是我国每个行业发展的重要手段,石油行业的税收优惠政策首先要能够吸引新的投资进入石油行业,并确保已投资石油行业的利益,来促进石油行业的稳定发展.税收优惠政策一方面要注重加大对我国劣质石油资源开发的扶持力度,保证在税收方面给予足够的支持以保证投资企业的效益,这不仅可以提高我国的石油产量,更有助于资源的合理利用；另一方面要注重对外合作石油开采的扶持,以满足我国引进外资合作开采海洋石油以及陆地石油资源的需要,在吸引外资并对外资进行管理的过程中我们需要参照国际做法制定各项税务制度,解决纳税企业的税收问题,在保证国家利益的前提下给予外商合理的税收优惠支持,在共赢的基础上提高我国石油产量.
3.税收优惠政策要鼓励科技创新
我国以前的税收政策虽然一直都对科技的创新给予了一定支持,却单一的关注科技在生产中的运用而忽略了科技的开发和创新.国家近年来的税收优惠政策虽然加大了科技创新方面的支持,却仍需要注重对石油行业环境保护、石油开采、加工生产、节能等方面新技术、新应用上的扶持,在税收优惠的范围上、手段上进行创新,切实的加大国家对石油行业环保、节能以及生产技术的扶持力度.
4.国家要制定动态的税收优惠政策
单一的、固定的税收优惠政策难以应付市场经济的变化,难以有效的发挥税收优惠政策的国家调控作用,我国有必要对石油行业以及其他产业的税收政策作出动态的调整,让税收优惠政策能够满足更多的情况、适应更大的范围.一方面税收优惠政策需要针对我国石油行业的具体利润情况来进行动态的调控,在整个石油行业发展形势一片大好的时期适当减少优惠政策增加国家财政收入,在石油行业发展受阻、原油价格低迷的时候适当加大税收优惠政策对石油行业的支持帮助石油行业度过难关；另一方面税收优惠政策要针对石油企业在石油开采的各个时期建立动态的调控政策,在石油开采的初始和产量上升期等石油企业获利大的时期适当减少税收优惠政策,在产量的下降期等石油企业利润不断下降的时期加大税收优惠政策的支持来满足石油企业的利益需要,尽可能更多的开采剩余石油来提高资源的利用率,减少原有资源的浪费.
5.国家要注重石油行业税收优惠政策的实施
我国的税收优惠政策由于规章多而且比较分散,在实际的操作中存在着很多不便.国家需要注重税收优惠政策的贯彻落实,需要将税收优惠政策形成法律文本给予其法律支持.个别纳税人钻税收优惠政策的空子为自己牟利,政府一方面需要杜绝个别纳税人的不法行为,不给其以可趁之机；另一方面要保证税收优惠政策能够有效的落实,使税收优惠为石油行业的发展起到其应有的积极作用.
四、总结
综上所述,石油行业是我国重要的基础能源行业,税收优惠政策的合理制定并有效实施将为我国的经济发展、国家稳定起到
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