区域经济方面论文范文文献,与有关优化经济开发区域的相关毕业论文怎么写
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中图分类号:F127文献标识:A文章编号:1009-4202(2011)07-000-01
摘 要区域经济统筹发展思想,是新一届党中央领导集体对我国区域经济发展思想的传承与创新,对全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会有着重大的现实意义.
关 键 词区域经济统筹发展互动机制政府职能宏观环境
一、区域经济统筹发展,必须明确不同区域的功能定位
(一)优化开发区域,是指国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的区域.包括东部发达地区、中西部及东北老工业基地较为发达的城市和产业密集区.
(二)重点开发区域,是指资源环境承载能力较强、集聚经济和人口条件较好的区域.主要指广大的中西部具有资源优势和广泛发展前景的区域.这类区域要充实基础设施,增强吸纳资金、技术、产业转移和人口集聚的能力,加快工业化和城市化步伐,增强区域辐射作用,逐步成为支撑今后我国经济发展和聚集人口的重要载体.
(三)限制开发区域,是指生态环境脆弱、集聚经济和人口条件不够好的区域,如退耕还林还草地区、天然林保护地区、草原“三化”地区、重
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(四)禁止开发区域,是指依法设立的各类自然保护区域.这类区域,要依据法律法规实行强制性保护,严禁不符合功能定位的开发活动.
二、区域经济统筹发展,必须形成协调互动的发展机制
健全市场机制本文出处 http://www.sxsky.net/guanli/00447145.html
实现东中西优势互补、良性互动、促进区域经济统筹发展,首先必须健全市场机制.要大力推进全国统一市场的建设,建立起统一、开放、竞争、有序的市场体系,减少政府对市场和企业不必要的行政干预,打破资源的行政性垄断和地区封锁,实现以市场为基础手段来配置资源,保证各地区之间物流和劳动力流动畅通.
(二)健全合作机制
健全合作机制,就是要鼓励和支持各地区开展多种形式的区域经济协作和技术、人才合作,形成以东带西、东中西共同发展的格局,从而提高区域经济发展的协调性.因此,发展多种形式的区域合作,有利于实现区域间优势互补、互利共赢、共同发展.同时,要加强统筹协调,在基础设施和公共服务建设方面加强协作,避免重复建设和资源浪费.
三、区域经济统筹发展,必须进一步完善政府职能
在市场经济条件下,促进区域经济统筹发展,对于中央和地方政府来说,都面临着如何进一步转变和完善职能的考验.为了地方利益,政企不分、政资不分、政事不分的现象没能得到根本性的改观.
(一)转变职能,加强对区域经济发展的宏观指导和调控
在市场经济条件下,中央政府统筹区域发展,主要途径是从宏观上加强对区域经济的指导和调控.表现在确立区域发展总体战略,加强国土规划,完善区域政策,调整经济布局.要加强国土规划,优化国土开发格局,按照形成主体功能区的要求,遵循市场经济规律,通过中央政府计划,突破行政区划界限,从不同区域的自然条件、经济环境出发,合理调整,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带.
(二)规范和优化政府行为,强化社会管理和公共服务职能
完善政府职能,目的是促进中央和地方政府行为的规范和优化,最大程度地实现市场功能与政府职能的高效融合,从而更好地统筹区域发展.因此,按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的原则,政府在着力规范行政行为,在继续抓好宏观调控、市场监管的同时,应更加注重社会管理和公共服务,把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜,努力实现公共服务均等
化,促进社会事业发展和和谐社会建设.
(三)地方政府要增强全局观念,为促进区域经济统筹发展发挥应有的积极作用
近年来,在西部大开发、中部崛起、东北振兴以及加快东部发展的过程中,出现了地方保护主义强化的势头,主要表现在地方政府不合理地运用行政手段、经济手段和法律手段,限制外地产品流入本地市场或限制资源商品、初级产品流出本地市场,对企业实行全面干预,画地为牢,层层设卡,对商品流通进行“超经济强制性”封锁.
四、区域经济统筹发展,必须营造有利的社会宏观环境
(一)以科学发展观统领区域经济发展,树立发展成果由人民共享的共同理念通过区域经济统筹发展,实现发展成果由人民共享的要求,应改成为全国各地区、各族人民的共同愿望和理念,也只有树立了发展成果由人民共享的共同理念,在实践中才能跳出地方主义、本位主义的篱笆,确立起全局观念、整体意识,才能做到地方服从中央、局部服从整体,为区域经济统筹发展奠定思想基础.
(二)形成统一的市场经济体制环境,为促进区域经济统筹发展创造基本的前提条件要进一步加快经济体制改革步伐,尽快使我国东中西经济体制环境趋向一致,消除区域经济统筹发展的体制障碍,是当前深化改革的重要任务之一.只有在相同的体制环境中,各个区域按照市场规律的要求,自主发展,公平竞争,依据比较优势原则,合理配置资源,实现利益最大化,才能形成共同发展的新局面.
(三)培育和完的市场体系,为促进区域经济统筹发展提供要素自由流动的外部环境区域经济统筹发展,形成主体功能区布局合理的格局,必须发展和完善包括生产要要素市场在内的市场体系,而其中要素市场是起主要作用的市场.因此,要努力促成区域之间要素市场的统一,实现区域之间要素的自由、合理流动.为此,要进一步采取切实有效的政策措施,消除限制要素自由流动的制度根源,取消阻碍要素合理流动的区域壁垒,加大区域的开放程度,保证要素在市场供求机制、价格机制、竞争机制的作用下合理流动、优化配置.
参考文献:
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[1]井辉.区域经济系统协调发展的模式探讨.乡镇经济.2009(04).
[2]张力,王成光.统筹区域协调发展的路径选择.现代农业.2009(09).
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