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1215;极寻求大银团的支持,做好资金来源的规划,以确保项目建设中资金链不断.对于必须的原材料,要想办法拓宽来源.并在公司财力允许及项目需要的情况下,储备适当的量,以备不实之需.密切关注原材料的价格走势,做到未雨绸缪,先于涨价前储备好原材料.另外,项目经营者也可以从每年的总收入中提取一定比例的金额建立预防基金,防止因税率的提高而使得项目的预期利润大幅下降.项目公司和政府在项目建设前的有关协议中应明确规定利率变化由项目公司承担和政府补偿.对于汇率风险的防范也是如此,项目公司通过与政府签订远期兑换合同,事先把汇率锁定在一个双方都可以接受的价位上,一旦在项目建设和运营过程中汇率发生了剧烈波动,就由政府对项目投资人进行补贴.项目公司与政府签订协议,将项目产品或服务的价格与通货膨胀率挂钩,用这种方式规避通货膨胀带来的风险.
4 经营风险对策
要认真筛选合作伙伴,优先考虑与行业经验丰富、实力雄厚的勘察设计、施工、项目管理公司进行合作.委托咨询机构对项目设计机构提供的设计成果进行咨询,确保设计方案合理、结构安全、工程经济.
完工的项目在生产运营期间仍有可能出现技术故障和技术老化,为防范和控制此类风险,项目投资人应鼓励承包商采用成熟和先进技术.项目公司可以用承包商的履约保证来限制和转移技术风险,在项目建成并投入使用后,项目技术维修和更新的风险一般由负责项目运营的公司通过使用运营应急费和备用贷款的形式承担.
项目在生产运营过程中还可能因为公司管理不善而导致经营亏损,所以项目投资人应该选择有资质和管理经验的运营商负责项目公司的运营.
降低项目的市场风险需从两个方面人手,项目投资人首先必须对市场的结构和运作方式有一个清楚的认识,并建立合理的价格体系.项目投资人与政府签订含有防止竞争风险条款的协议也可降低其市场风险,即政府向项目公司做出担保.在若干年内不再兴建类似的、与本项目有竞争的同类项目,以保证项目的垄断性经营.
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5 不可抗力风险对策
对直接损失采取投保的方式,通过支付保险费把风险转移给有承担能力的保险公司.对间接损失主要寻求政府资助和担保.
加强BOT建设人才的培养由于BOT项目的操作层次复杂,技术难度较高,要求参与者具备多方面的专业特长,为了能够在BOT这个新兴而巨大的市场中争得一席之地,各项目公司应该立足培养自己的人才.这些关键人才除了需要理论知识的深化,更要得到在关键岗位锻炼的机会,使其成为名副其实的BOT建设专才,这是控制风险、降低损失的根本应对之策.
四、小结
总之,BOT项目在整个执行过程中,会遇到各种不同的风险,只要能够做好各方面的应对准备,就能在实际中尽可能降低风险给项目带来的危害.
参考文献:
[1]孙涛,BOT模式下的风险管理研究,商业研究,2004(18)
[2]陈玲,首界海峡两岸土木建筑学术研讨会论文集,2005
[3]蒋月辉等,论公路BOT项目中的风险管理,管理创新,2008
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