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摘 要:本文对公路运输系统的组成与内涵进行了介绍,就它的经济学本质进行了分析和思考,并阐述了公路运输系统与经济建设的关系.
本文出处 http://www.sxsky.net/guanli/00451566.html
关 键 词:公路运输系统经济建设
在我国经济的发展进程中,公路运输以其特有的优势发挥着很重要的作用.在我国的综合交通运输体系中,公路运输系统使用人数最多、流通量最大,占有很大的比重.但是近些年来,随着我国经济反而飞速发展,公路运输系统的建设也越趋于大规模大手笔,但由于社会各界目前对公路运输系统没有一个很明确的界定,造成了很多重复建设,浪费了宝贵的人力物力.本文着重介绍了公路运输系统的组成、内涵以及特性,就它在市场经济中的地位进行了分析思考,并阐述了经济建设与公路运输系统建设的相互关系.
一、公路运输系统的组成
简单来说,公路运输系统的核心功能就是把各种人员、物品以及信息快速、安全、及时地送到规定的目的地.它主要由公路、运输工具、站场以及其他配套设置组成,并辅以各级公路运输行业的组织、管理、经营.下面对公路运输系统中的重要组成部分做简要介绍：
(一)公路
公路是公路运输系统的基础,也是最重要的部分.是指专门用于通行机动车辆的主干道路,根据行政体系以及道路标准的不同,可以分为国家干线公路、省干线公路、县公路和乡公路；
(二)运输工具
公路运输系统中的运输工具主要是指包括客车、货车以及其他特种汽车在内的机动车辆；
(三)站场
站场是指各级公路运输行业用于办理客运、货运、汽车停靠、修理、维护、货物保管业务的场所,主要包括汽车站、物流站、停车场、汽修厂、加油站等.
(四)公路运输行业
它负责宏观调控公路运输系统,保证其灵活有序的运转,并在特殊情况时做必要干预,它相当与公路运输系统的软件部分,具有很大的主观能动性.
二、公路运输系统的经济分析
公路运输系统是天然垄断的公路作为公路运输系统的基础,如果公路的投资规模、道路质量、总里程不能满足经济建设的需要,运输工具、站场以及各级公路运输行业也就没有用武之地.目前我国的公路建设特别是县公路以及以上级别的公路基本上都是由国家或当地政府投资建设的,他们的经费一般来自税收和收费,这就造成了公路运输系统的天然垄断地位.由于公路运输系统不存在市场竞争,出于规划考虑,公路的建设部门会根据地形、环境、人文、经济等因素择优选择线路,避免线路重复平行所带来的资源浪费.一般来说,在同一条运输通道上不会布设相互平行或者带有竞争性质的两条或多条公路.
公路运输系统是社会公共财产公路运输系统并不限制使用者,政府部门在投资建设完成后,将其交付至相关部门进行管理.原则上任何公民在支付必须的费用后都可以有偿使用公路运输服务.公路运输系统的建设需要根据两地之间的运输压力,经过统筹规划后有目的有层次地开展.
公路运输系统是不可分割的整体在各级政府部门的公路建设有序展开后,星罗密布的公路逐渐形成了公路网,并在不断地对其局部和枝叶进行丰富.公路运输系统具有明显的不可分性,这是由用户需求和经济特性共同决定的.从用户的角度来讲,公路运输系统必须有能力满足用户的各种需求,使用户可以无差别地方便省事地享受公路资源；从经济的角度来讲,如果把公路运输系统人为分割成一个个单独的部分,势必会导致无法有效发挥公路运输系统的全部功能,增加各连接环节的处理负担,造成资源的浪费.
三、公路运输经济管理的探析
经济建设的发展,离不开人力、物资以及信息的快速、及时、准确的运输.在我国目前的综合交通运输体系中,公路运输系统有着十分重要且不可替代的作用.由于起步晚、基础差,以及其他技术原因的制约,我国的公路运输经济管理还是十分落后的,这严重制约了我国经济建设的发展.
(一)目前在国际上,主要有如下三种公路运输经济管理理论,分别简介如下
1.中心-外围理论
在以前,当某个地域的物资累积到一定程度时,就会远远超越周边地区成为经济体系的中心,从而形成一种中心-外围结构,但随着交通运输条件的改善,这种差别会越来越小直至消失,并最终向一体化的方向发展；
2.区域理论
重视交通运输成本对区域经济发展的影响,认为交通运输是决定经济区域规划的决定性因素；
3.点轴开发理论
公路、河流航道等交通枢纽地段的连接处会成为地区经济的增长点,以此建立建设各种特色工业园区,带动周边经济发展.
(二)结合以上理论以及实际现状,我国现阶段可以采取如下措施来提高公路运输经济管理水平,获取公路运输经济的最大效益
1、大力推进公路运输行业内部的管理体制改革
制定和完善与实际情况相匹配的政策规划,促进公路运输经济的可持续发展.
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加强省级道路运输市场管理机构对辖区内各市州的建设规划；市级道路运输市场管理机构也应结合当地实际,建立健全二三级市场；县、乡镇级道路运输市场主要担负上级机构所赋予的职权,并负责向上级部门汇报.
3、吸纳发达国家公路运输行业的先进管理经验,实行行业内部的全面预算管理
它以所有责任、权利、利益相关的单位部门为基础,结合外部监督,并建
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4、充分利用各种现代技术,提升行业管理水平
深入开展与公路运输系统配套的监控、收费、通信三大系统的建设以及相关专业人才的培养.
参考文献：
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