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法律制度相关论文范文,与作茧自缚的美国法律制度不能学相关论文摘要
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恰是这样的法制环境和企业以经济效益决定一切的态度,纵容了美国的过度诉讼,而这又恰恰令商界深受其害,谁之过?消费者保护案之外,美国商界常见的另一类诉讼案,是员工状告雇主.美国最高法院2011年6月20日裁定一起代表沃尔玛160万女性员工的性别歧视集体诉讼案无效,此案的焦点是女性员工指控沃尔玛在提职和加薪时执行性别歧视的政策.此一裁决被认为是沃尔玛和商界的胜利,如果沃尔玛败诉
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但是,此案仍有后患,因为最高法院的裁决只是认为,没有充分的证据证明沃尔玛全面地实行性别歧视的政策,但有明显的证据证明,性别歧视作为个案的确存在,所以,员工可以个人名义起诉.事实上,这一集体诉讼案的两个领军人物已经决定继续把官司以个人的名义打下去,代表此案的律师也扬言在考虑以个人名义立案,后续案件或将数以万计.
据统计,截至2004年,美国每年约有8万多起员工起诉雇主的个案,这个数字近年有增无减.每件员工胜诉的案例平均赔偿金额为50万美元左右,而这还不包括平均为67万美元的惩罚金、雇主需要支付的律师费和其他诉讼费用.可以说,员工诉讼在美国是企业杀手.我在美国任职的第一家公司的老板,在一次被员工告种族歧视的诉讼中筋疲力竭,最后不得不庭外和解赔钱了事.事后他说：“这辈子最大的心愿就是平平安安地做生意,最怕的就是不知道哪一天被人告了锒铛入狱!”
在美国职场,由于性别和种族歧视,往往存在“玻璃天花板”,作为亚裔,我对此体会很深,不过,我非常不认同用诉讼的方式争取晋升和利益.法律并不完美,但“玻璃天花板”也并非坚不可摧,我倒是更愿意用超人的努力和智慧去证明自己.
陈腐的法律伤害经济
虽然立法的初衷是保护和促进社会的发展,但当法律的发展滞后于社会发展时,有法必依的结果恰恰是钳制了社会的进步,所以,法界又有“不合理的法律不是真正的法律”（Anunjustlawisnotatruelaw）的名言.在美国历史上,这样“不合理的法律”并不少见,其中,最陈腐、最不符合人道的法律,应该是施行长达224年之久的允许蓄奴的法律.从1641年马萨诸塞州率先将拥有奴隶合法化,到南北战争后的1865年,美国通过对宪法的第13次修正,才彻底废除奴隶制.
然而,“不合理的法律”并未由此绝迹.世界最大的建材连锁店家得宝（HomeDepot）最近遭到美国司法部的调查,事由很可笑,家得宝网站的一幅照片上,一队美国士兵正从卡车上卸下购回的物品,网站的说明是“联邦政府的钱在家得宝用得物有所值（FederaldollarsgofartheratTheHomeDepot）”.可是,旧金山的一位法官认定该公司向政府销售中国制造的产品,违反了《购买美国货法案》（theBuyAmericanAct）,因此引发了司法部的调查.
《购买美国货法案》在1933年的大萧条期间通过,其旨在保护美国的就业,要求凡是用于公共建筑项目的材料和工具,必须是美国或经许可的指定国家制造.在经过全球化大潮洗礼的今天,居然要根据这部时过境迁的法律惩罚美国的商店,实在是天大的笑话.不过,我在宁波的一家供应商专门生产旗帜,这家企业的老总告诉我,最畅销的产品是美国国旗,但他们的旗帜既不卖给美国政府,也不卖给美国军队,原因恰恰也是因为《购买美国货法案》.
美国政府在执行法律时可是毫不含糊,今年初,美国的一家批发商就因为把中国制造的产品卖给美国政府被罚625万美元.家得宝被调查一案,正引起零售行业的普遍关注.
其实,连锁店是美国仅存的几个劳动力密集型行业,也是创造就业的大户,惩罚它们来保护就业,真是对美国法律的陈旧和迂腐以及美国政府依法治国的绝妙讽刺.更何况,现在的产品很难说清在哪个国家制造,中国常常只是最后产品的组装地,以货易货时代制造国的概念早已过时.这样的法律不但很难执行,而且毫无疑问会增加公司运营的困难和政府的开支,其对经济发展的伤害不言而喻.
法律的天平
在金钱与政治的砝码下失衡
在美国,法律天平上的砝码除了公义,也少不了政治和金钱.美国政客开口闭口最常用的一个词就是“美国人民”,而实际上,美国法律常常服从于政治需要,很多法案都成为共和党、民主党进行意识形态较量的战场,其设立未必有利于社会的发展,最典型的当属《患者保护和可供得起医疗法案》（ThePatientProtectionandAffordableCareAct）.
民主党不顾共和党的反对通过这一法案,并于2010年3月由奥巴马总统签署.虽然其动机是给更多人提供医疗保险,但它在经济艰难复苏的时间出台,却与奥巴马政府要刺激经济、创造就业的战略背道而驰.为什么?因为新的法案大大增加了企业的福利负担,使得它们在增加新员工前不得不三思而后行.
最新的案例属国会一直辩论的要不要提高美国最高借债上限的法律规定.其实,共和党、民主党都心知肚明,如果不提高上限,将会对社会信心带来巨大打击,甚至有可能像雷曼兄弟倒闭引发金融危机那样引发巨变,但双方仍然愈战愈勇,不到最后一刻不休战,令国内外社会的担忧与日俱增.
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美国法律为金钱左右也不是什么秘密.且不论富人在诉讼中往往能请到更具实力的律师,在立法这一根本环节上,富人也占尽优势.在华盛顿,光是公开注册的职业联邦说客（federallobbyists）就有17000名之众.这些人常常是律师出身,很多在政府高层任过职,是华盛顿权利中心的内幕人,有翻手为云覆手为雨之功力.他们代表形形色色的利益集团,如保险公司、金融界、石油界、工会、消费者协会等,关系错综复杂,为的都是用法律为自己的集团牟利.1998-2010年间,金融、保险和地产业在游说方面的费用高达43亿美元,医疗健康紧跟其后,为42亿美元,这还不包括政治献金.庞大的说客队伍,使得一些法律成为某些集团的利益代言.
从这一角度看,中国在法治建设中,固然要借鉴美国依法治国的经验,对其法律制度作茧自缚的教训,也要引以为戒.
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