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就在我国公布修正后的2004年GDP数据的第二天,北京市统计局就以最快的速度公布了经济普查后北京市的GDP数据.北京GDP总量净增41%,一下从原来的第15位上升到第10位,排名上升幅度居全国第一.
经济普查不仅一下子就改变了各省(市、区)原先排定的“英雄座次表”,更由于其挤干水分的作用而被各方强烈关注.
山东省对广东省压力减轻
按公报数,2004年广东省GDP为16039.46亿元,排第一;山东省GDP为15490.73亿元,排第二.
虽然时至今日山东省还没有公布经济普查后修订的地区GDP数字,但这一具体数字却被广东省统计局公布了出来.据广东省统计局局长卜新民介绍,调整后广东省2004年GDP相比“老二”山东省的优势,将由550亿元拉大到3800亿元以上.而
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服务业决定各省排名
北京市之所以能成为此次排名上升最快的省(市、区),最主要的原因就是经济普查让北京市找回了大量的服务业产值.数据显示,在北京市增加的1777亿元经济总量中,有1544亿元来自第三产业,占全部增量的比重高达86.9%.北京市三大产业的比例也从普查前的2.4∶37.6∶60.0转变为普查后的1.6∶30.6∶67.8,第三产业比重提高7.8个百分点.
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普查让北京市服务业GDP增长了很多,于是就把原先排名靠前的省(市、区)挤了下来.北京市此次前进五位,湖北、福建、湖南、黑龙江、安徽五省位次就只能依次下调.同样的情况还有山西省.陕西省位次由第22位上升到了第19位,超过了原先排在前面的云南、天津和吉林等省(市).
有消息称,经普查数据调整后,全国31个省(市、区)GDP总量排名,共有5个省(市、区)位次前移,7省(市、区)位次后移.
普查让注水数字无所遁形
各省(市、区)对经济普查修订后的GDP排名之所以如此重视,很重要的一个原因就是GDP经常被作为考核干部政绩的“硬指标”.GDP数字高,说明干部能力强,可能升迁;数字低,就被认为分管官员能力不行,不但升不了官,还可能被“末位淘汰”.
正因为经济增长指标常被作为评价考核主要领导干部的重要标准之一,各省(市、区)乃至下面的市、县,都对地方的GDP数字十分重视.于是就有人开始考虑对GDP注水.数字显示,2004年各省(市、区)上报的全年GDP汇总数据与国家统计局公布的GDP增速相比高出3.9个百分点,总量差距高达26582亿元,相当于我国西部地区十一省一市的GDP总量.
这一情况引起了国家的高度重视,统计部门也作出了相应的调整,以保证数据准确.比如说从2005年起省级GDP数据要由国家统计局联审,又比如说进行经济普查.
从此次经济普查结果来看,经国家统计局抽查,数据填报的综合差错率仅为4.9‰,使得一些注水数字无所遁形,于是有12个省2004年GDP数据将下调.
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地方欢迎丢掉历史包袱
一些省(市、区)修订后的GDP总量出现下降是这次普查的一个特点,这在国家统计局局长李德水看来实在是件好事.他说:“这次普查把基础资料搞准了,把过去的水分挤掉了,有的是把遗漏补上了,更准确、更科学,这是个好事情.各地方对这次普查的反映也是很好的,他们都希望搞得准一些,特别是有些历史包袱,20世纪90年代初甚至80年代虚报的数,说不清楚,扔也不好扔了,扔了等于否定以前的政绩,留着是背着大包袱,加进来很困难.这次一刀两断,轻装上阵,进入第十一个五年规划,这是好事情.”
对于此次经济普查挤出了以往的数据水分,四川省统计局核算处处长王光彩也并不讳言.他认为,消化以乡镇企业为代表的规模以下工业的历史包袱,是导致四川省这次GDP下调的原因之一.(摘自2006年1月12日《经济参考报》)
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