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世界经济类论文范本,与世界经济态势与区域经济相关论文格式范文
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#30340;杠杆撬动衡阳经济实体的发展.
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（二）提高农业综合生产能力,千方百计调动农民种粮积极性.世界粮食价格的暴涨,对中国的粮食安全形成巨大压力.中国的粮食储备虽能应对世界性的“粮荒”,但加强粮食生产是最有效的应对之策.衡阳是农业大市,也是产粮大市.要充分调动农民种粮积极性,巩固农业大市和产粮大市地位,抵御汹涌而来的全球性粮食风险.一要认真落实中央惠农政策,该给农民的中央支农资金和地方配套资金,要一分不少,全部发放到位.二要加大农村道路、水利灌溉等基础设施建设力度,切实推进农业产业化,提升农业综合生产能力,各级财政要增加专项资金投入,采取由相关部门统一规划设计,政府组织招标,市场运作,把钱真正用到为民办实事上来.三要增强农民承包的责任意识.我国现在实行的是农村土地联产承包责任制,不能只讲承包,不讲责任,承包经营户与当地政府可以签订责任状,明确规定其责任,履行责任的,政策补助资金按期发放,不履行职责的,除了不给补贴,而且应给予一定的处罚,未发放的补贴以及处罚金在银行开设专项帐户,资金用于当地农业基础设施建设.这样在一定程度上可以改变农村经营无序、土地抛荒的现象.四要进一步建立健全土地流转机制,扩大规模经营,提高农业抵御市场风险的能力.
（三）优化资源配置,降低经济对外依存度.资源配置行为就是通过资源的重新优化组合,以尽量少的资源耗费取得尽量大的增量资源.换言之,是一种追求资本增值的行为.降低成本过程本身就是一种资源优化配置的过程.在市场经济体制下,市场机制是资源配置的基础性力量.但市场配置资源客观上存在不足,不可能使资源配置尽善尽美.当一定时期资源配置出现问题,如地区结构、产业结构、市场结构、企业结构存在失衡时,消费市场出现动荡,价格急剧上涨,政府要通过财政政策,把掌握或控制的资源转移分配到急需发展的工业、民生等重要领域,使资源结构符合生产力发展的要求和人民生活的需求.要大力发展循环经济,开展资源节约型、环境友好型社会建设,节能降耗,挖潜节约,控制生产成本,增加设备投入以增加产能,降低区域经济对外资源的依赖程度.
（四）坚持扩大内需,不断刺激衡阳市场投资消费需求.衡阳属欠发达地区,人民群众的衣食住行和公共基础设施建设,在争取国家支持的同时,而更多的还是需要依靠我们自己的力量来解决.随着对外开放的不断扩大,在拉动经济增长的三驾马车中,衡阳的进出口贸易总额占国内生产总值的比例（即外贸依存度）虽持续增长,但自身的投资需求和消费需求仍然是经济发展的主要动力源.在衡阳的经济增长率中,有百分之九十以上来自国内投资需求和消费需求的贡献.因此,通过加快基础设施建设来扩大投资需求,通过启动消费市场刺激居民消费需求,是促进衡阳经济发展至关重要的举措.我们应紧紧围绕扩大内需,认真贯彻落实中央宏观财政政策和货币政策,不断刺激衡阳市场对于投资和消费的需求,当前要着力促进经济增长和产业结构升级,挖掘农村市场潜力,加大新农村建设投资,进一步发展三产服务业,提升市民消费水平.
（五）加强宏观调控管理,维护消费市场正常供应秩序.要进一步打破行政性垄断和地区封锁,发展土地、技术和劳动力等各类生产要素市场,深化预算制度改革,提高资金利用效率.要继续实施稳健的财政政策,在合理把握财政支出规模的同时,实行“有保有压”,着力促进结构调整和协调发展,较大幅度增加对社会保障、卫生、教育、住房保障等方面的支出.要进一步扩大粮食、食用植物油、肉类等群众基本生活必需品的生产,及时完善和落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补助办法.要加强银企合作,充分发挥金融对地方经济的支持作用,政府、企业、金融部门联动,积极争取信贷额度,帮助企业破解当前资金“瓶颈”难题.要加强市场管理,坚决打击行业垄断、哄抬物价等不正当竞争行为,切实维护市场秩序.要依靠经济和法律手段,调控经济列化运行,抑制投资膨胀,熨平经济波动,保证经济均衡稳定增长.
（作者系中共衡阳市委书记）
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