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的水利设施的检修一般都是自己解决.国家没有这方面的投入,最后一公里不是由国家来负责的,这也不是国家可以大包大揽的.”水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心常务副主任程晓陶对《财经》记者说.这篇论文出处:http://www.sxsky.net/guanli/0046613.html
不过,高而坤对“最后一公里”另有说法,“谁受益谁负责”的原则只是原则之一,这种问题归根结底还是管理的问题,理顺管理责任、简化相应的程序会缓解此类问题带到的后果.
近邻日韩的类似民生工程,一般由基层公共团体决策,交给农民组织实施,政府给予补贴,以“自上而下”与“自下而上”相结合.中国农村现在农民自治组织不健全,村级组织运转不灵,日韩的方式亦很难照搬.
湖北省县级市应城市的农水设施管理模式则是,政府出资建设小型农田水利后,将这些设施进行分类,分别明确责任主体,落实管护责任,形成由镇、村、湾组或用水小组（个人）分级负责的管理体系.
《应城学刊》的一个案例显示,应城三合镇镇级负责12座机泵站、11座小型水库管理,平时聘请原管理区农机员、水利员作为站库管理员进行日常管护,防汛抗旱季节由镇组成六人技术专班负责机泵站、水库正常运行和管理,每年镇投入经费近10万元.村级33个机泵站及小水库、塘堰等由各村负责管理,费用由村集体承担.个人或合伙投资兴建的水利设施,由个人或用水小组负责经营和管理.同时,积极向上争取项目和资金,每年维修改造一批小农水设施.
河南遂平县岈山区王村的井干涸了,但附近一个村有村干部牵头,维护了一口深井,还能出水,王村村民也去该村取水,条件是喝水可以,浇地不行.现在,沈寨镇远城村的村民也开始自己动手,每人集资20元,以每井500元的价格修复了54眼井中的12眼.
但是,舞钢市的农民李森林还在说：“下雨了.水来了.可我们的水井还是抽不上水.”
与他说同样话的,有邻村的鲁克勤、驻马店市的农民王会,还有漯河市、洛阳市的很多农民.
8月6日,河南省水利厅厅长王小平在全省抗旱工作视频会议上透露,中央已下达该省2014年建设项目资金2.59亿元,将积极协调落实省级配套资金,抓紧开工建设,建成一批引（提）水、水井等应急水源工程.
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