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摘 要：本文认为,诚信是市场经济的基石,是会计职业机构和会计人员安身之本.但会计造假丑闻的不断涌现,会计行业的公信力在全世界被受质疑,会计诚信严重缺失.会计诚信缺失的原因种种,究其根源乃是利益的驱动.因此,要加强会计诚信建设,必须先从“利益”入手,再辅之其他措施.

关 键 词：会计诚信利益驱动

一、引言

诚信就是诚实守信,是人们为人处事最基本的准则.只有各行各业乃至每个人在自己的行业和工作岗位上做到诚实守信,方能维护整个人类社会的有序发展.会计诚信是会计职业道德的一项重要内容,要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,执业谨慎,信誉至上,不为利益所诱惑,不弄虚作假,不泄露秘密.但是,会计造假屡禁不止,会计诚信严重缺失.因此,本文从会计诚信的重要性入手,在此基础上剖析会计诚信缺失的根源,并提出加强会计诚信建设的建议,使会计真正担当起“经济警察”和“红管家”的角色,为我国的经济建设保驾护航.市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式,即在市场中将包括物质资源和人力资源在内的经济资源按比例地分配在各种产品和劳务的生产上,以满足人们各种不同的需要.所以,市场经济的每一个主体必须诚实守信,提供真实可靠的会计信息,从而是各项交易活动达到公开、公平与公正,市场经济才能得以维系.如果市场主体采取不诚信的手段,提供虚假会计信息,不仅扰乱市场经济秩序,还将造成国家各项经济指标失实,最终导致国家经济政策与实际的偏离,影响国家的各项方针政策对宏观经济的有效调控,从而危害市场经济的健康发展,损害国家及社会公众的利益.因此,要发展市场经济,诚信是基础.会计职业机构及会计人员只有在会计活动中坚持诚实守信的职业操守,提供真实可靠的会计信息,才能树立起会计行业的形象.事实证明,正是由于政府、投资者、债权人及社会公众对会计信息的充分依赖和肯定,会计信息才能成为经济管理的重要信息,并且在经济管理中得到广泛运用.所以,会计才能从其产生之日起,随着经济的发展和经济管理的需要而不断的发展,会计理论、方法与技术也才能得到不断的充实与完善,会计职业前途辉煌,会计被喻为“经济警察”和“红管家”的美名倍受重视.如果会计不讲诚信,弄虚作假、欺诈舞弊,会计关系赖以存在的基础就会瓦解,会计职业机构和会计人员也就无处安身,无法生存.会计信息作为国际通用的商业语言,在促进国际贸易、国际资本流动和国际交流等方面的作用将更加突出,尤其是加入WTO后,各成员国必须遵循世贸组织通行的“游戏规则”,各国对会计信息真实、客观、透明、公允等的要求更加严格,对会计人员诚信的要求更高.可见,会计诚信是我们在国际交往与合作中取得双赢结果的前提条件.

二、会计诚信缺失的根源――利益的驱动

（一）企业内部控制制度不健全内部控制,是指企业单位为了保证业务的有效进行,保护财产的安全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法完整而制定和实施的政策和制度.广义地讲,一个企业的内部控制是指企业的内部管理控制系统,包括为保证企业正常经营所采用的一系列必要的管理措施.从目前我国的情况看,打开任何一个公司的章程,各种规章制度俱全.但是,有的只是一种摆设,仅仅为了应付上级及有关部门的检查；有的在执行过程中大打折扣.为什么出现这种局面呢?道理很简单：一方面,就建立内部控制制度本身而言,需要有专门的机构.为维持这些机构正常的运转并达到应有的目的,必须配备相应的专业人员,这些都是要付代价和成本的.如企业的会计管理制度,财政部制定的《会计基础工作规范》中要求：各单位应当建立内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、内部牵制制度、稽核制度、财产清查制度等12项制度.要使这些制度落到实处,需要大量的人力和物力.有的企业经理人处于政绩的考虑,在位期间不愿意在这方面多投入.另一方面,有的企业经理人为了达到偷国家的钱、偷股东的钱,视制度而不顾,利用会计这一弱势群体为其掩盖罪行――编造会计数据,抛制虚假会计信息,从而达到侵吞国有资产、偷漏税、侵害股东权益的目的.制度在这里成了一种障碍,甚至成为一种幌子,说什么制度本身不完善,实为欺人之谈.

（二）会计人员业务素质低目前我国会计人员业务素质普遍较低,是一个不争的事实.因此,不少人认为会计人员素质低,对相关的法律法规准则制度理解不透,在执行过程中有偏差,从而导致会计信息失真.在市场经济条件下,企业的经营管理者及职工个人的经济利益与企业的经济效益密切挂钩,企业经营的好与坏直接关系到他们的切身利益.在“利”字当头的情况下,往往会折腰,会被腐蚀.是否业务素质高的会计人员就不造假了呢?答案是：不.就我国已经曝光的会计造假案来看,都是一些大的上市公司,而恰恰上市公司中聚集的都是会计精英,具有博士、硕士学位和注册会计师、高级会计师、会计师的大有人在,他们对相关的法律法规和准则制度理解来得更快、更透彻,为什么出炉的会计数据与实际偏离如此之远、之大.因为经不住利益的诱惑,更容易被利用,更会去钻制度的空子,造价的手段会更高明.当然,在这里决不是说高学历、高资质本身有什么过错,而是说会计失信大都是“利益”惹的祸.对一个企业而言,会计人员的业务素质低,可以通过培训、送入高等学府深造,或者高薪聘请优秀会计人才等途径解决.

（三）审计独立性地位的动摇由于行业的过度竞争,审计业务已经变成只靠价格来区分的商品,会计师事务所业务已向其他非审计业务领域拓展,如咨询业务等.这样以来,势必导致审计地位不独立,容易造成会计师事务所与企业合谋造假.但笔者认为：审计地位不独立、审计意见可信度降低,仅仅是一种外表现象,审计人员之所以不能客观公正,是因为其中涉及到被审计单位和审计单位的切身利益.从被审计单位来看,会以高昂的咨询服务费,牵制会计师事务所及注册会计师,使其在年度会计报表审计时为其违规操作遮掩.在美国,多年来大型会计公司已通过向客户提供咨询意见、帮助客户选择适当的计算机系统以及为客户向税务部门游说等非审计业务,获得高额收入.并且会计公司对审计师的业绩评估也是看其从客户方获得了多少非审计业务.具有关资料显示,在美国的五大会计公司中,咨询服务的总收入在1999年达到150亿美元,占其全年收入的50%,而在1981年其份额仅有13%.2000年标准普尔500指数公司支付给五大会计公司的审计费用是12亿美元,而管理咨询服务费用高达37亿美元；在一些较特殊的事例中,上市公司向事务所支付的管理咨询服务费用为审计费用的数十倍,如摩托罗拉向KPMG支付6200万美元的计算机服务和其他服务咨询费,而同期审计费用为400万美元.在安然破产案发生后,人们发现安然支付给安达信的审计费为2500万美元,而同时支付非审计服务费为2700万美元.安达信的一份内部材料预计,安然将会成为安达信亿元级的客户.毕马威2001年向摩托罗拉收取了6230万美元的咨询服务费,而审计费仅为390万美

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