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会计职业判断是指会计人员在履行职责的过程中,依据现有的法律法规,企业会计准则,国家统一的会计制度,利用自己的专业知识和职业经验,对会计事项的处理和财务报告的编制应采取的原则、方法、程序等方面进行选择和判断的过程.我国会计人员职业判断水平较差,再加上会计信息的特殊性与会计职业道德存在矛盾,会计法规体系不完善,会计法制建设滞后,法律制裁乏力等因素制约,提高会计职业判断,必须首先完善以下工作:
一要使会计人员建立合理的知识结构,增强实战经验,养成终生学习的习惯.会计人员需要掌握的知识包括专业学科知识和专业学科基础知识及其他知识.专业学科知识是指会计、财务管理、内部审计等(包括会计基础知识、会计准则、管理会计、财务环境、公司财务、内部控制、内部审计程序及技能);专业学科基础知识包括信息技术、咨询服务、税法、法律与法规;其他知识包括外语、数学、实践知识等.此外,会计人员还要具备终生学习的能力.在知识经济时代,由于企业的不断创新,新的经济业务大量涌现,会计处理、会计规则也在不断更新,一个会计人员如果不具备再学习的能力,不进行知识更新,就难以提高职业判断能力.最后,会计人员的职业判断能力必须通过不断训练、长期积累才能形成.除了具备一定的专业基础知识和不断地吸收新知识外,对于一个高水平的会计人员来说,还必须具备较高的理论素养,对于每一项会计处理,都要学会分析、判断、综合、总结,养成良好的思维习惯,通过不断地积累,逐渐形成并不断提高职业判断能力.因此,职业判断能力从根本上来说是一种职业培养、职业训练的结果,只能通过持续、不间断地培养、训练、积累才能形成.
二要持续开展会计诚信教育,推广信用等级评价制度.当前,会计诚信教育还存在较大缺陷,从教育内容上看,包括会计法制教育、会计专业知识教育、会计职业教育等方面,其中以会计专业知识教育居多,其他教育相对较少,而且多为应急性教育和非经常性教育,各种资格考试的内容也多为会计专业知识;从教育对象上看,主要是企事业单位会计人员,而从深层次看,教育对象更应包括企业管理者、董事会、监事会成员以及有关的政府人员;从教育方式看,现有会计教育主要是会计人员的继续教育,涉及会计诚信的一般是警示教育,而受众面更大的则应该是大众面的宣传教育,当企业会计准则给予会计人员更多的职业判断空间时,会计诚信教育的地位也更加重要,是会计信息质量的重要保证之一.此外,推广信用等级评价制度、建立诚信档案的方式具有内在的约束力,可以促使会计人员在进行职业判断时真实公允地进行选择.
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三要强化注册会计师行业行政管理.注册会计师作为“经济警察”,其主要作用是提高财务信息的质量和可靠性,从而提高投资决策的可靠性,使社会资源得到优化配置,促进社会主义市场经济的健康发展.但由于审计工作难以避免审计风险,注册会计师也难以确保管理者提供的财务信息一定真实可靠.于是,公众的期望与注册会计师的审计目标之间的差距使注册会计师承担越来越大的风险.在成本与效益之间的取舍过程中,有的注册会计师为了降低成本简化了审计程序,使出具的审计意见存在很高的风险性,也使会计信息的质量失去了有效保证.我国注册会计师行业的发展相对落后,因此,要促使广大执业人员树立起现代审计意识,学会现代审计技术,加强注册会计师的职业道德教育和后续教育,通过提高注册会计师道德素质和业务素质,进一步提高其独立性和执业质量,尽可能降低审计风险,提高会计人员职业判断的可信度,保证会计信息的可靠性和相关性.
四要进一步完善以会计法为中心的会计规范体系.政府应加快会计规范体系建设,提高会计主体行为的规范力度.会计规范体系是会计行为执行业务的标准规范.政府作为制定方应使市场经济的“规则”更为科学、严谨、系统、协调统一,保证会计人员有法可依、有法必依,体现政府的强制监管作用,让会计舞弊人员的损失远远大于舞弊收益.
五要强化会计行为主体的责任体系,加强会计监管力度.我国广泛出现的会计信息失真现象涉及到一系列部门管理人员和诸多会计人员,而《会计法》、《公司法》、z
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六要继续加强会计法制建设.加强会计法制建设不仅是建立和完善社会主义市场经济运行规则的重要方面,也是转变会计管理职能,保证会计工作秩序正常运转的客观要求.因此,要不断宣传、学习、贯彻相关会计法规,采取切实措施,认真查处会计规则中的违法违纪行为,保证会计工作依法开展.
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