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一、宁夏地区会计人员继续教育现状实际调查分析
(一)调研内容为全面了解宁夏地区会计人员的继续教育现状,笔者对宁夏地区部分会计人员进行抽样调查,回收有效问卷613份.由于企业对会计人员在专业技能和个人素质方面的要求相对于机关事业单位更高,所以本次调研选取企业会计人员较多,为354人,占总数的57.79％；事业单位为77人,占总数的12.56％；行政机关为71人,占总数的11.56％；其他性质单位111人,占总数的18.09％.本次调研以问卷调查为主,访谈调查为辅,问卷共10道题,包括两大部分：会计人员基本情况,包括会计人员的性别、年龄、学历、职称；会计人员参加继续教育的情况,包括会计人员参与继续教育的目的、对继续教育的看法以及所希望参与的培训方式、内容等.配合问卷调查,通过访谈和实地考察,对会计人员继续教育的情况进行了深入了解.
(二)被调查者的基本情况分析被调查者的基本情况分析如下：(1)性别和年龄的调查分析.调查发现,345人是女性,所占比重较高,占56.28％.年龄在30岁以下的会计人员为265人,占43.23％；年龄在50以上的会计人员为8人,占1.23％；同时30岁以上、50岁以下的人的会计人员为273人,占到44.54％.(2)学历和专业技术职务的调查分析.调查发现,初级职称250人,占40.78％；中级职称129人,占21.08％；高级职称25人,占4.01％；无职称209人,占34.13％.学历方面,中专及以下学历37人,占6.05％；大专学历297人,占48.46％；本科学历279人,占45.48％；硕士及以上学历0人,占0％.通过以上数据可以看出,大专及本科学历的会计人员达到总数的93.95％,这是由于许多会计从业人员通过在职学习取得了大中专或本科学历,使得我区当前会计人员的学历层次较过去有了显著提高.在调研数据中还发现,硕士及以上学历占0％,高级职称占4.01％,这说明我区缺乏高学历和高职称的理论型和实务性人才,科研能力薄弱.
(三)会计人员对继续教育态度的调查分析主要从两个方面进行了调查：(1)对继续教育目的的调查分析.调查问卷中,318份认为会计继续教育是为了会计从业年检的需要,占总数的51.92％；有261份认为是会计人员自我提高的需要,占42.58％；有29份认为没有必要参加继续教育,占4.7％；有5份没有参加过继续教育,占0.009％.可以看出,财政部强制要求每个会计人员每年必须接受一定时间的继续教育发挥了一定的作用,会计继续教育对会计人员专业素质和业务能力的提高确实具有促进作用.但也看到,超过二分之一的人对会计继续教育认识有偏差.(2)对参加培训类型的调查分析.调查问卷中,有444份确认是企业派送去参加继续教育学习,占72.5％；有１97份确认是自己参加继续教育学习,占32.13％.
(四)会计人员对继续教育看法的调查分析调查分四个部分：(1)培训内容.调查问卷中,有576份认为其参加的会计继续教育的培训内容为会计方面,占94.01％,有240份认为其参加的培训内容为审计方面占43.15％,有150份认为其参加的培训内容为税务方面占24.47％.至于投资融资决策、公共关系、国际贸易、会计案例、信息技术等方面的内容合计不超过1％.可以看出,继续教育对提高会计人员的专业知识和技能确实发挥了很大的作用,但也应该看到,继续教育的内容偏重会计专业知识,很少涉及相关专业如金融、证券、管理、信息技术、国际管理做法等最新知识,造成内容设计上不够全面,无法满足社会经济高速发展对复合型会计人才的要求.(2)培训教师.调查问卷中,有441份确认培训教师是高校教师,占72.5％；有180份确认培训教师是中国注册会计师,占29.36％；有160份确认培训教师是企业高级会计师,占26.10％；有6份确认培训教师是公务员,占0.01％.可以看出,目前培训教师多数是高校教师.(3)培训效果.调查发现,有35.53％的会计人员认为继续教育是上级和领导安排的,不得不来；有35.03％的会计人员认为,不管业务能力和理论水平如何,所有的培训人员呆在大礼堂里,听培训教师面授讲课,继续教育效果不大,收获很少,还不如自己看看书；有7.11％的会计人员认为,继续教育没有效果,感觉什么也没有学到；有22.33％的会计人员认为,继续教育有很大效果,可以提高自ไ
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二、宁夏地区会计人员继续教育现状原因分析
(一)会计人员继续教育法规约束力不强,监督考核机制不健全目前,我国还没有一部“终身教育”的法律,《会计法》中虽然提到了会计人员的继续教育问题,但只是宏观性和原则性的规定.财政部颁布的《会计人员继续教育暂行规定》对有些问题规定的不够具体,有关继续教育的管理体制、组织方式、培训市场、培训学时、奖惩措施等没有统一的法律约束,大多数管理部门也没有结合本地实际制定本地区的会计人员继续教育管理条例.给开展继续教育工作带来了一定困难,执行起来约束性不强.同时.在组织方面,没有形成“统一领导、分级管理”的系统化运行的管理体制,没有形成完善的继续教育考试和监督检查制度,使得会计管理部门在监督考核时难免会有疏漏.对会计人员职业道德的考核监督处于一种放任自流的状态.会计管理部门对从业人员监督考核管理只有会计证年检一种形式.
(二)会计继续教育培训方式单一在座谈中发现,关于继续教育的形式,我区主要采取大课堂的面授方式,缺乏灵活性,缺乏教与学之间的互动交流.由于继续教育的对象是在职会计人员,工作都十分紧张.另外,行业的不同特点还造成继续教育的时间和会计人员的工作时间经常发生冲突,严重挫伤了会计人员的学习自主性和创造性.培训单位应采取灵活多样的培训方式,如采取计算机网络开展远程教育,采取业余培训、滚动培训等方式.改变传统的教育形式,使会计人员可以根据自己的时间和工作特点来安排继续教育学习.
(三)培训内容陈旧且设置不合理会计继续教育一般侧重于对财经法规的培训宣传和基础性的会计理论、会计实务等专业技能的培训与提高,很少涉及相关专业如金融、证券、管理、信息技术等最新知识以及国际会计准则.另外,从调研和座谈情况看,大家普遍认为会计人员继续教育教学内容设置大都没有考虑会计从业人员知识水平高低与工作职责的不同,缺乏层次性和针对性.不同级别的会计人员和不同对象的会计人员混合在一起进行教学,使教学内容不能很好地适应培训对象的需求,不但严重影响了会计继续教育教学效果,而且也影响了会计人员学习的积极性.虽然每年会计专业技术职称考前培训是按不同的层次进行的,但参与人数有限,培训内容也仅限于考试大纲之内,教学目的带有很大的功利性.无法达到继续教育的目的.
(四)培训教师的素质有待提高目前培训教师多数是高校教师,一般采取
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