关于会计教育相关论文范文集,与美国高等教育内部问责制度的特点与相关论文开题报告

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上世纪八十年代,以美国为首的西方国家,由于推行新自由主义改革带来全球政治、经济和社会的变化,这些变化为高等教育问责的发展提供了必要的环境.高等教育模式的转变,高等教育规模的急剧扩张,教育经费的减少,促使许多国家在高等教育领域引入问责制度.随着知识经济的兴起和信息时代的到来以及高等教育商业化和私有化改革,高等教育的社会责任日益受到关注,由此引发高等教育责问制度得到各界的高度重视.

一、美国高等教育内部问责制度的内涵

美国著名的教育社会学家、加利福尼亚大学伯克利分校公共政策研究生院教授马丁特罗博士从高等教育的视角出发提出：问责就是向他人报告、解释、证明及回答资源的使用方式和效果问题的义务,并指出问责的基本问题是“谁负责”、“对什么负责”、“向谁负责”、“通过何种手段和方法”、“结果如何”.他把问责的基本功能归结为以下几个方面：第一,限制权力滥用和权力腐败,包括欺骗、伪造和渎职；第二,通过要求高等教育机构对其进行自我检查和接受外部评估,保证和提高机构的绩效和质量；第三,通过所采用明确的或暗含的评价标准以及要求高等教育所提交的评估报告,有效地对高等教育机构进行管理和控制.问责研究的全面分析框架,见表1.

马丁特罗根据美国高等教育问责制度的来源不同将问责制度划分为内部问责和外部问责,进而提出内部问责制度的实质就是高校内部的问责体制,主要内容是阐明高校如何有效地履行责任,如何对高校自身的活动进行有效的评价,并检验出高校在哪些地方需要改革以及如何进行改革等.

二、美国高等教育内部问责制度的特点

(1)目的清晰.美国高等教育内部问责的目的主要是为了从高校内部切实保障并提高教学质量,不仅强调提高学生的质量更强调提高教师的质量,不仅强调提高教师的科研质量更强调提高教师的教学质量,不仅强调提高教学中师生的质量更强调提高学校内部组织机构的质量.基于在参与行业自律的前提下,采取以改革和发展为目标的内部问责制度,就高等教育中各部门之间的关系和办学目标的实现情况.如科学研究合作与协调情况、成就如何、存在什么问题、在哪些地方需要改进等问题展开较为广泛的评估和监督审查研究.

(2)内容丰富.美国高等教育内部问责制度的主要内容包括审查校院课程和教学质量,教师和学生的质量、研究与学术的质量以及学校组织机构的管理质量.几乎覆盖内部问责的各方位,内容十分丰富.第一,国校院中的具体课程制定、实施和评价通常在小单位的自主性范围内进行,在基于提升自身质量的基础上,具体课程可以由学院、系甚至导师来设计和通过,对课程效果的评估不仅包括学生对教师的教学评估,而且包括同行和专门委员会对教师的评估,更重要的是围绕评估结果对教师进行辅导,帮助教师寻找适合自己的教学方法,改进教师的教学质量；第二,美国高校通过师资培训提高教师队伍的整体质量,具体通过设立教学资源中心.教师一般以自愿的方式去中心咨询,中心帮助教师总结经验、研究学习新的教学方法,改进教学质量；而对入学的学生则分别从学院水平、院系水平及课程水平上进行评估,通过学术奖学金及其他学术恬动奖励激发学生活动的积极性并且维持高质量学习的动力,从学生内部保证了学生质量,使内部问责制度在学生方面得到较好的实施和发展；第三,科学研究是美国高校的主要任务之一,对于高校教师研究和学术的质量,美国高校建立自己内部的评价标准和体系,通过启动一系列项目,全方位地为教师的科研提供服务,以吸引优秀的教师借以提高教师质量；第四,对学校组织机构的管理质量的提高主要围绕组织机构、管理机构、服务机构和课程管理、程序方案进行审核和内部评估.

(3)方法恰当.美国高等教育内部问责制度的实施方式主要包括校院内部审查和校院内部评估.其中,内部审查强调校院的内部自查,不仅从时间上建立短期以及中长期的审查体制,而且对审查内容制定了详细的计划.对一个单位的审查侧重从探究该单位的缺点和改革方法为中心的自我研究开始,而不是从提供一个具有说服力的关于其卓越能力、实践和预算的评论书开始.审查的特点突出,其价值贡献体现在较大程度上使该单位对自己的工作情况和需要改进及有待加强的部分有较为全面的认识.而内部评估则主要是校院问责监管机构通过多维度的数据收集,及时发现问题,找出差距并及时改进,以促进教学质量的提高.所进行的内部评估不仅关注评估的结果,更关注评估的过程,不仅有管理机构参与,更有基层的院系教职工参加.在具&

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三、启示与建议：基于会计教育的视角

21世纪我国经济呈现稳步增长态势,伴随会计在经济发展和国际交往中重要地位的根深蒂固,社会对高等会计教育质量的要求越来越高,虽然国家教育部和财政部在高等会计教育方面做了不少努力,但从问责机制分析主要采取的是外部问责方式,而外部问责最大的不足就是欠缺合理性,由于趋于利益选择的动因,高等会计教育的外部监督往往强化了从事会计教育的大学在各自报告中掩饰缺点,而不是发现问题,以改进高等会计教育的劣势.导致对高等会计教育的评估和约束机制更多偏于形式而荒于实质.因此,重视高等会计教育的内部问责制,对于切实提高高校会计教育的整体质量具有十分重要的意义.

(1)树立对高等会计教育内部问责的正确认识.区别于外部问责机制,会计内部问责的关注点不是对高等会计教育的指责,而是关注在高校内部进行会计教育的学习和改革,通过内部机制运行情况分析和查询来研究如何提高高等会计教育的质量,使校院对自身会计教育的优势和劣势更加清晰,保持自己的优势,改进自身的劣势,促使在高校会计院系内部的改革以及教学和科研等方面的学习和改进.

(2)构建高等会计教育的内部问责制度.针对高校会计教育的研究型特点以及职业应用型特点构建教学模式,以保证高等会计教育质量为目标的循环体系.这种循环体系可包括以下步骤：第一,高等会计教育的检验与评估制度的制订；第二,高等会计教育内部审查的实施与效果；第三,会计内部问责的未来发展计划.具体可以在高校会计院系中,在明确自身承担的内部责任的基础上.聘请与内部相关专业有能力与经验的教师进行评估,在没有外部压力的状态下保持对高校会计教育的客观评价及全面深刻的了解,包括开展工作的方式和步骤,以及如何提高工作效率等,以促进今后的行为发展.

(3)明确高等会计教育质量保障的主要因素.针对目前高校内部会计教师和院系更加关注科研的偏向发展,要保证会计教育质量,内部问责应提高对会计教学的重视,既重视学生的学习也重视教师的教学,以达到教学科研的和谐统一.第一,明确会计教育课程计划：包括计划及学习成果的目标和内容、评估政策、会计教育理念,建议对于从事会计教育的基层单位可根据自身的发展现状及我国高校会计教育的需要进行课程设置；第二,明确会计人员的教学宗旨：包括会计教学目标、会计研究结果,建议会计教育内部问责制的构建应重视全体会计师生的共同参与使得会计

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