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导技术上睡大觉,不思进取,一旦产品与技术被市场所淘汰,企业也就面临生存的危机.因此,企业高管人员一定要克服短视观念和短期行为,不管自己任期长短,一定要制订企业长远发展规划,不断投资研究与开发新产品和新技术.要有一批储备的产品和技术,一旦原有主导产品与技术被淘汰,有新的主导产品与技术去替代,使企业永葆青春.只有这样,才能打破高管人员的任期界限,作到一任一任薪火相传.

3.企业要高度重视人力资本投资.人力资本是在经营层、管理层、技术层与技能层所拥有的各种创新型人才与知识的总和,是企业持续发展的根本动力.企业既要使企业拥有高水平的机器设备等有形资产,又要拥有各层次的高水平的人才与无形资产,即拥有核心竞争力的高质量的人力资本.要做到这点,企业应制定人力资本发展战略规划.既要作好当前的定岗定员工作,配备好高质量的人才,又要按照企业发展的需要,分期分批培训、招聘与储备将来需要的人才.企业既要保护好和利用好现有的商标、专利、专有技术和其他知识产权等无形资产,又要不断研究开发和取得未来发展需要的无形资产.企业高管人员要高瞻远瞩,不吝惜在人力资本上进行投资,使企业成为生产技术型与知识创新型相统一的现代化企业.

4.企业要高度重视取得长期性资金的渠道.前面我们讲到的进行环保与节能降耗项目的投资、研究开发与技术改造的投资与人力资本的投资,都需要源源不断的资金去加以保证.企业拥有长期性资金供给渠道,是经济可持续发展的前提,正如人体具有不断的造血功能,才能健康长寿一样.因此,企业要在维护长期资金供应渠道上下功夫.一是要不断提高企业可持续盈利能力,增加企业内部资金积累,这一资金来源渠道具有稳定性和风险小的特点;二是对债权人保持良好信用,做到不随意改变借款用途,保证按时足额还本付息,有借有还,再借不难;三是采取正确的股利政策,兑现对股民的回报,使广大投资者能分享企业经济发展的成果,维护企业良好形象,使增发新股能顺利进行.企业应坚决克服盲目“圈钱”,随意花钱造成投资失误,有盈利而不给股民分红的错误筹资观念.这些短视行为无异于自毁财源,遗患无穷.

李萍:

成都试验区:坚持城乡统筹实现科学发展

党的十七大的胜利召开,再次唱响了统筹城乡发展、全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的历史最强音.今年6月,经国家批准,成都市成为了全国统筹城乡综合配套改革试验区,这既是对成都市历时四年来以推进城乡一体化为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的科学发展改革实践的充分肯定和高度重视;同时,也意味着成都市肩负起全面推进经济、政治、文化、社会“四位一体”的体制改革探索,尽快形成统筹城乡发展的新体制、新机制,促进城乡经济社会协调发展,为推动全国深化改革、实现科学发展与和谐发展发挥示范和带动作用的重大历史使命.

在面对我国当前经济社会发展中的“四个不协调”和“一个差距拉大”的严峻问题和突出矛盾方面,成都的思路是抓住城乡矛盾,就抓住了经济社会发展的主要矛盾和矛盾的主要方面;抓住“统筹城乡”,就抓住了在科学发展实践中具有带动全局作用的最重要方面.基于此,从2003年3月开始,成都市实施了把统筹城乡发展作为贯彻落实科学发展观的主要实践活动,通过推进城乡一体化的方式、解决长期以来形成的城乡经济社会发展严重失衡、主要是“三农”相对处下居后的这一制约社会和谐发展的主要矛盾和矛盾的主要方面,从而促进城乡结构的转变和社会关系的和谐发展.

经过四年来生动丰富的探索实践,初步奠定了成都城乡一体化可持续性发展的现实基础.

首先,实施制度、政策的一体化.目前,在成都市所辖19个区(市)县中,以2004年2月5日成都市委、市政府颁发《关于统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化的意见》为基础,相继制定出台了一系列政策措施,以打破长期以来“重城轻乡、重工轻农、城乡分治”的偏向体制和政策,实行了制度、政策的一体化.

其次,在一定时期采取必要的政府主导下的统筹城乡发展策略.政府主导是指政府在规划安排、制度设计、组织实施等诸多方面发挥积极作用,这是基于市场发育不健全,经济发展对城乡一体化的自发推动机制尚未完全形成的现实,在城乡一体化的初始阶段的必要选择.成都市在推进城乡一体化的过程中,一开始就十分注意把握政府和市场的关系,合理划定政府与市场的边界和作用的衔接.在政府保证城乡一体化发展的制度供给、政府创新制度环境的前提下,由市场价格、竞争机制去引导、促进经济资源的合理流动和优化配置.

再次,推行“三个集中”和“三大重点工程”,前者是指工业向园区集中,耕地向规模经营集中,农民向城镇集中;后者是指实施农业产业化工程,农村扶贫开发工程,农村发展环境建设工程,旨在通过农业生产实现企业化经营,延长农业产业链条,形成以农业生产为中心的各类农产品加工企业以及相关服务业,促进城乡一、二、三产业联动发展,工业化、城镇化、农业产业化兼容并进,以解决农村劳动力转移及就业问题,转变农户的生产及劳动和生活方式,避免新的不和谐因素和局面的出现,兼顾协调城乡居民的利益,为成都市城乡一体化的可持续性发展提供强有力的产业支撑和经济基础.

最后,构建民主治理新机制,为成都市城乡一体化的可持续性发展打下坚实的制度基础.推进城乡一体化发展还须与构建民主政治新格局或形成民主治理新机制内在地联系起来,以将城乡一体化发展进程推向更高层次和新的阶段.为了从根本上解决基层的诸多矛盾和问题,调动基层干部和广大群众的积极性,2003年底,成都市委开始积极探索以乡镇党委书记公推直选和村(社区)党支部书记差额直选为主要内容的党内基层民主政治建设.截至2005年3月,成都已有46个乡镇实行了党委书记公推直选,90%的村和80%的社区党支部书记实行了差额直选.实践证明,把党的基层干部的选择权、监督权交到人民群众手中,实行公推直选和差额直选,不仅使乡镇、村(社区)的群众实实在在感受到了“主权在民,政权民授”的民主制度,有了“当家作主”的责任感;也把基层优秀人才选拔和吸引到党的基层组织中来,把党的执政建立在最广泛的群众基础之上;再者,重建了民间参与机制,让不同观点利益主体通过公开的、平等协商的方式来寻求共同的、各方均能接受的解决矛盾冲突的方式.这一民主制度的创新,有利于调解意见分歧、平衡利益关系、消除不稳定、不和谐因素,是新形势下做好乡镇、村(社区)工作、维护社会稳定的有效途径.对于加强基层民主政治建设,转变干部作风,提高领导水平,改进执政方式,关注民生,保障人民群众的政治权益,推动成都市经济社会快速、和谐、可持续发展起到了重要的作用.

可喜的是,成都“城乡一体化”的探索,初步走上了一条符合成都实际的科学发展之路,开创了成都发展史上经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、人民得到实惠较多、具有重要意义的历史时期.2006年,全市实现地区生产总值2750亿元,比2002年增长65.8%,人均超过3000美元;全口径财政收入和地方财政收入比2002年分别增长2.2倍、2.1倍;城乡居民收入差距逐步缩小,农民人均纯收入增幅从2003年起历史性地超过城镇居民人均可支配收入增幅.

国家赋予成渝统筹城乡综合配套改革的试验权,不仅仅是希望促进成渝自身超常规、跨越式、可持续地发展,更重要地是希望成渝真正成为西部地区的经济增长极,带动西部大发展,以实现东中西部区域经济协调发展.因此,在党的十七大精神引领下,成都人民应从新的历史起点出发,进一步探索统筹城乡、科学发展、和谐发展的创新之路,全力建好试验区,努力成为统筹城乡科学发展的先行样板、构建和谐社会的示范窗口,辐射和带动周边地区更好更快地发展.

侯德芳:

学习好十七大报告宣传好十七大精神

十七大报告站在时代的高度,总结了改革开放29年来

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