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增值税方面论文范文文献,与新疆试点的政策建议相关毕业论文格式
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在新疆加工环节的增值税全额留疆,将中哈石油管道进口原油在新疆加工,以后所产生的进口环节增值税全额留给当地.该文地址 http://www.sxsky.net/guanli/00478223.html
金融政策
打造特色资源上市公司,加快优势资源向上市公司集中,带动新疆经济快速发展.争取10年内,在新疆现有34家国内A股上市公司的基础上,打造70-100家特色资源上市公司,
完善新疆金融体系,适应面向中亚国际贸易和自身经济发展需要,组建中亚银行股份有限公司、新疆证券公司等地方化金融机构,以国家有关金融法律法规为底线,给予新疆特殊金融机构组建政策.
扩大新疆商业银行分支机构贷款和授信权利,实行有别于内地、低于全国平均水平2个百分点的差额贷款利率政策,利差由中央补贴.增加商业银行分支机构贷款和授信权利,在人民银行贷款、现金和外汇管理方面实行特殊政策.
试点东部沿海金融开放政策,创新新疆金融监管模式.新疆特殊地理范围形成的金融监管格局远未能适应新疆经济社会发展的需要,因此建议国家在新疆试点东部沿海城市对等的金融开放政策,同时改变金融监管模式.
产业政策
水是新疆最为稀缺宝贵的资源,在发展农业的同时,应加大水资源在现代化工业上投入的比重.农业耗水较多,水资源使用效率较低,同等水量用于能源、矿产开发及化工等现代化工业的产出明显要高.因此,在没有彻底解决新疆水资源瓶颈的前提下,新疆应该适度发展农业,加快发展工业.
加快新疆各地州和兵团城市化发展进程.新疆的劳动力,尤其是民族劳动力,由于他们的生活模式和文化背景不同,很难适应现代化工厂生产方式,因此造成“产业结构、空间结构、人力结构”三个结构的失衡,农牧民转化为产业工人较为困难.建议对新疆的产业结构进行适当的调整,发展相关的翻译、报关、物流等现代服务业,使他们成为向西开放的生力军.
实行区别对待的国家产业结构调整政策.建议国家给予新疆特殊的产业政策支持,允许新疆因地制宜发展特色优势资源下游加工业,对新疆边远、贫困地区资源开发性项目、基础设施建设项目给予更灵活的项目准入政策.
建设国家石油天然气化工基地,建议国家不断提高新疆原油加工能力,使新疆原油加工能力年均提高30%以上.建设国家大型煤炭生产转换加工基地,加大资源勘探力度,提高资源保障程度,将新疆建成国家大型煤炭生产基地和国家煤化工产业的重要基地.
土地政策
加大新疆后备土地资源重大项目开发整理投入.伊犁河谷土地开发整理项目的实施,可新增土地25.33万公顷(合380万亩),新疆还编制完成了《新疆天山北麓阿勒泰土地开发整理工程实施方案》、《新疆天山山麓南部绿洲区1000万亩盐碱化耕地整理工程实施方案》和《天山北麓塔城盆地基本农田整理工程实施方案》,三项工程可新增耕地13.58万公顷(合203.70万亩).建议国家给予政策支持和资金补贴,力争早日按项目实施.
给予新疆创新土地流转试点改革.建议给予新疆创新农村土地承包经营权流转改革试点,依据新疆的特殊情况,在保障农民基本财产权实现的前提下,优化配置土地利用、实现农业产业的标准化、规模化、产业化、市场化.
建立适合新疆实际的土地使用政策.在现有土地优惠政策的基础上,对新疆充分利用国有荒山、荒地进行工业项目建设的土地,实行更加优惠政策,准许新疆实施耕地占补平衡制度,区别新疆土地价格的级差.
人才政策
建立特殊类别的边疆补贴制度,提高新疆待遇留人的政策保障.实行人才待遇倾斜政策,内容包括工资晋升、职称评定等.设立人才基金,通过人才的激励政策,培养造就一批学术精英、科技之星.积极围绕支柱、特色产业发展,加快重点学科、重点实验室和博士后工作站的建设,提供成就人才的技术平台.加大新疆重点科技项目的支持力度,将新疆和中亚国家矿产资源高效勘察开发技术集成项目、塔里木盆地1200万亩特色林果业发展项目,纳入国家“十一五”科技支撑计划和863计划重点项目.
新疆古称“西域”,公元前138年汉武帝派张骞出使此地,公元前60年西汉在乌垒设立西域都护府,西域正式列入汉朝版图.“西域”一直沿用到清朝乾隆后期,1884年清政府正式设省将西域改为“新疆”,省会迪化,即现在的乌鲁木齐市.新中国成立后,1955年10月1日设立新疆维吾尔自治区.我们衷心希望,借中央新疆工作座谈会的契机,继续细化、深化支持新疆的各项措施,能够给新疆真正带来福祉.
作者为中央党校国际战略研究所世界经济研究室副主任
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