关于绩效审计类论文范文文献,与我国开展政府绩效审计的经济学相关论文摘要
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rl}此外,特殊利益集团、政府官员追求私利的行为,一方面导致过多的公共物品供给,另一方面导致公共物品的实际成本过高,结果便是社会资源的浪费.这种结果正是“政府失败”的体现.在我国,中低收入阶层成了缴纳个税的主力军,特殊利益集团、部分政府官员却在财政支出的过程中得到了实惠.这种现象既违背了财政分配职能的社会公平准则,又进一步降低了我国财政乘数.因为财富从边际消费倾向高的穷人手中流向了边际消费倾向低的富人手里.
三、结论
在我国现行审计监督体制中,由于缺少有效的绩效监督,一些部门将财政资金当成“摇钱树”,本着“公家的钱,不花白不花”的心态,随意支出,往往劳民伤财却并没有产生多少积极的效果.形象工程等公共产品的泛滥,又造成社会资源的巨大浪费.因为,官员花的是纳税人的钱,自己无需心疼,又由于没有产权的约束,官员的一切决策不必担心成本问题,更没有利润的概念.官员在决策时无成本压力,又不用真正地征求纳税人的意见,自由度比市场中的私人企业家还要大,从而使不计成本的政府浪费行为不断发生.导致政府官员的决策往往不能符合公众的利益,甚至与公众的利益背道而驰.
政府绩效审计中的经济性审计是根据被审单位或项目的各项资源的占用和耗费是否节约和经济,考察在哪些经营环节或管理环节出现了浪费资源的现象.效率性审计是对一个部门或项目的资源投入与产出之间的关系进行审查,以判明政府的经济活动是否以最少的投入取得一定的产出.效果性审查是对计划完成情况进行的审查,即审计产出成果的数量和质量是否符合预期要求,利用资源的具体方式和手段是否有效,衡量其对社会产生的净效益.这三个方面可以较好的确保政府公共支出的效率,提高财政政策效果,促进宏观经济均衡;也能起到抑制腐败,避免资源浪费,实现社会公平的目的.
随着世界经济的发展,西方发达国家政府绩效审计内容日趋丰富,法规日臻完善.对于我国还没有全面开展政府绩效审计的现状来讲,政府绩效审计的发展任重道远.必须根据中国具体的实际情况,学习和借鉴国外绩效审计的经验,探索出适合中国自身的绩效审计发展道路.以建立成熟的绩效审计准则来规范和保障政府绩效审计的实施,建立具有中国特色的绩效审计制度,为中国经济的发展、政治的民主化做出应有的贡献.
(作者单位:宁夏职业技术学院经管系)
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