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重点学校之间、农村和城市学校之间在教育信息、教育实验设施、教师素质等方面的巨大差异,高等教育发展的不均衡,使得个体在进入高等教育后也无法享受同等质量、数量的教育服务,从而无法进行公平竞争.因此,实现高等教育公平首先要消灭贫困,使社会收入分配趋于公平,这是现代社会所追求的一个重要经济目标.人力资本理论认为,高等教育发挥着积极的促进作用.因为收入分配差异很大程度上是由所受的教育差异引起的,特别是高等教育能提高个人劳动效率,增加个人收入,提升个人的社会地位；在经济快速发展的进程中,随着高等教育大众化程度的不断提高,使得社会中越来越多的人进入高收入职业领域的机会大大增加,从而能缩小贫富差距.其次,社会各界要关注弱势群体和贫困家庭子女上大学问题,通过社会筹措教育基金,成立贫困学生基金会,加强教育资金方面的补助.
再次,国家统一调整高校收费标准,不同类型的大学在收费上拉开距离,使贫困家庭子女选择路径宽一些,从而缩小因经济上的差异而引起的教育机会均等的差异.让自愿学习或服务于基础研究、中小学教育师资、贫困地区、艰苦行业、国防科技等的学生,少交或不交学费,并享受国家生活补贴.
最后,高校要确保每个人都有实现自我价值的权利,就必须加强教育政策导向,在经费投入、资源配置等方面向弱势群体倾斜,完善高校贫困家庭学生资助体系,积极推进国家助学贷款工作,高校内部也要提供更多的勤工俭学机会,加大对贫困生学费减免制度,使高校在管理制度、收费制度、信贷制度、评估制度、就业与劳动用人制度等各项制度趋于科学、合理,合理的制度可以促进教育的公平.
为实现社会和谐发展,缩小贫富差距重在政策的调整和制度的安排,如果教育投资得到了合理、针对性的配置,将会让贫困地区、弱势人群受益终身.实现高等教育公平,直接关系到社会公平的实现,关系到社会主义和谐社会的建设.高等教育公平是实现社会公平的重要方面,是构建和谐社会的基础.我们必须通过高等教育公平的实现,促进社会公平的实现,进而促进社会主义和谐社会的建设.罗尔斯在《正义论》中强调,正义是社会制度的首要价值,正像真理是思想体系的首要价值一样.我国教育界应将公平作为教育制度和教育政策的首要价值.因此高等教育在构建和谐社会中发挥着重要的作用,政府部门要创造尽可能均衡的接受高等教育的条件,去实现社会的公平,确保教育公平不仅是坚持科学发展观、落实以人为本治国安民的需要,也是构建社会主义和谐社会的前提.
(原载《科技信息》2007年第22期)
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