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作者简介:杨阳:(1986―)男,山东济宁人,聊城大学商学院硕士生,研究方向为劳动经济与劳动关系,
张洁冰(1990-)女,山东德州人,聊城大学商学院硕士生,研究方向为货币金融理论与财政投融资.
摘 要:自1999年普通高等院校开始扩招以来,大学毕业生的数量逐年递增,随之而来的是大学生就业形势日益严峻.我国经济发展不均衡,就业市场上结构性供求问题严重,总体上就业问题严峻,大学生就业在数量、质量和结构层面上存在巨大矛盾,大学生就业难的问题日趋严重.
关 键 词:大学生就业;结构性失业;就业歧视一、大学生就业现状
自1999年普通高等院校开始扩招以来,大学毕业生数量以平均每年60万~70万的速度增加.与此同时,近年来的高校毕业生初次就业率一直在70%~75%之间的低位徘徊.十八大以来,国家在宏观经济导向上有意放缓经济增长速度,而国际的经济环境仍然十分复杂严峻,全球经济增长放缓,一些国家的主权债务危机还没有能够得到有效的解决.根据研究表明GDP增速每降低1%,就会相应减少120万的就业量.数据显示,2013年大学应届毕业生多达727万,比2013年增长28万,是新中国成立以来大学毕业生最多的一年.因此2014年的高校毕业生就业形势更加严峻.
二、造成大学生就业难的原因分析
(一)产业结构失衡,造成对大学生就业量的有效需求不足
根据发达国家的经济实践表明,产业结构与就业结构的变动关系式较为一致的,工业化的进程就是产业结构的比重优势由第一产业向第二产业、再由第二产业向第三产业演替的过程,与此同时也是劳动力依次转移的过程.由“配第―克拉克定理”我们知道:随着经济的发展,人均国民收入水平的提高,第一产业国民收入和劳动力的相对比重逐渐下降;第二产业国民收入和劳动力的相对比重上升,经济进一步发展,第三产业国民收入和劳动力的相对比重也开始上升.
凯恩斯认为,一个社会的就业总量取决于有效需求的大小,失业(即“非自愿性失业”)是有效需求不足的结果.现阶段我国资本密集型、技术密集型、知识密集型的服务产品需求大于供给,不过第三产业的发展仍然依靠低成本的制造模式,这种模式还基本处于全球产业链的最低端,虽然吸纳了大量的农民工就业,但是由于高端知识型服务业发展滞后,劳动密集型制造业升级缓慢等问题,造成了大学生供给的质量不符合劳动力所要求的质量,也就是“大学生的结构性失业”.
(二)就业歧视问题使得大学生就业更加困难
劳动经济学中定义,如果具有相同生产率特征的劳动力仅仅是因为他们所属人口群体不同而受到不同对待,就可以说当前存在劳动力市场歧视.目前,我国就业歧视问题较为严重,在劳动就业市场,大部分的招聘简章含有就业歧视性条款,这些条款应聘者的年龄、性别、学历甚至身高等方面都有严格的限制.这些限制条件加大了大学生在就业中的难度,使得大学生就业问题进一步加重.
1.性别歧视
所谓大学生就业环节中的性别歧视是指,用人单位在录用大学毕业生的各环节中,除妨碍正常生产、工作或依法不适合女大学生的工种或岗位外,以性别为由拒绝录用女生或提高对女生的录用标准,而导致女生平等择业机会的丧失及其他损害的情况.尽管我国&
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2.学历和院校歧视
学历歧视问题在我国就业市场上一直存在,并且有越演越烈的趋势,很多用人单位在招聘过程中不结合自身条件一味追求高学历,造成极大的人才浪费现象.究其原因,在于很多招聘单位看好的并不是人才能否胜任工作任务,而是因为这些高校学历可以制造出“好看”的人才数据.2013年4月16日,教育部办公厅发出《关于加强高校毕业生就业信息服务工作的通知》,《通知》中特别强调,凡是教育部门和高校举办的高校毕业生就业招聘活动,要做到“三个严禁”:严禁发布限定985高校、211高校等招聘信息,严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍等歧视性条款的需求信息,严禁发布虚假和欺诈等非法就业信息,坚决反对任何形式的就业歧视.可见,就业歧视问题亟待解决,刻不容缓.
(三)大学生自身缺乏竞争力,就业观念陈旧
当前,高校在学生培养、专业设置和课程设置等方面存在问题,造成了现在大学毕业生缺乏独立思考和解决问题的能力,就业竞争力低,在求职中往往被用人单位淘汰.另外,大学生的就业观念不适当也是限制大学生就业的重要因素.据相关方面统计,大学毕业生中,35.4%期望进入党政机关工作,18.9%期望进入事业单位,13.6期望进入国企,而这三种工作单位对于大学生就业量的需求量仅占总量的22.3%.期望进入民营企业的大学毕业生仅占1.3%,但是民企需求量却占46%,这种供求关系的不平衡是造成大学生就业难的一个重要原因.
三、解决大学生就业难的对策
(一)加快经济结构调整步伐,提高中小企业在就业市场上的竞争力
积极调整三大产业结构,加快发展第三产业.根据国际经验,人均国内生产总值达到1000美元后,是第三产业加速发展的转折点.2003年我国人均GDP突破1000美元,2012年我国人均GDP更是达到5432美元,快速发展第三产业的条件已经具备.2012年第三产业增加值增长8.1%,增速与第二产业持平,尽管增加值与第二产业还有距离,不过这改变了过去多年来第三产业增速低于第二产业的情况,可见近年来我国正在加速发展第三产业,第三产业的发展将带动就业大幅增加,从而缓解大学生就业难的问题.
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保障一个公平与公正的就业市场,避免就业歧视
机会均等是社会公正与公平的重要体现,就业歧视行为不仅损害了大学生的权益,而且也挑战着社会的公平与公正.要保障一个公平与公正的就业市场,首先,应当建立建全的反就业歧视的法律法规,加强反就业歧视的宣传力度;其次,在大学生就业培训中开展反就业歧视课程,增强大学生在就业过程中反歧视的意识,能够运用法律武器保护自己的合法权益;最后,针对目前市场上存在的各种存在就业歧视性条款的招聘启示,规范就业市场,杜绝歧视性条款的出现.
(三)加快高校教育改革进程,树立大学生以市场为导向的就业观
高等学校是大学生成长的平台,是为社会提供优秀人才的基地,社会和市场对人才的需要应该成为高等教育发展的风向标.增强学校与社会的联系,根据社会的需要开设专业,不断改革教学形式和内容,才能使高校毕业生更好的适应社会发展的需要.而不适当的盲目开设专业,就会导致高校毕业生不适应市场的需要,在就业市场上处于被动的地位.
参考文献
[1]王保安.中国经济结构失衡:基本特征、深层原因与对策建议[J].财贸经济.2010(7).
[2]曾湘泉.变革中的就业环境与中国大学生就业[M].北京:中国人民大学出版社,2004.
[3]基于政府角度的劳动力市场歧视问题研究第21卷第3期2007年6月中国劳动关系学院学报
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