关于会计信息类论文范文文献,与现代企业制度下的会计责任相关毕业论文怎么写

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摘 要:现代企业制度需要有与之相适应的会计管理制度.文章认为建立独立会计机构能使会计人员更好地执行会计法规,完成会计人员使命,真正负起应负的会计责任.

关 键 词:现代企业制度独立会计机构会计责任

中图分类号:F230文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)05-175-05

2000年7月1日颁布实施的《中华人民共和国会计法》中明确指出:会计人员违反会计核算规定或会计人员伪造、变造、故意毁灭会计凭证、账簿等会计资料,或对不真实、不合法的原始凭证予以受理,或对违法收支不向单位领导提出书面意见,损害国家和社会公众利益的给予行政处分,给公司财产造成重大损失构成犯罪的,要依法追究刑事责任.这就明确提出了会计人员对法律负责任,也就是会计工作必须对《中华人民共和国会计法》负责任,而《会计法》是经过全国人民代表大会通过的,他代表了全国人民的意志.因此,会计人员对《会计法》负责,也就是对国家和人民负责,更具体地说,就是对投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众等负责.但目前由于管理体制等方面的原因,使会计人员并没有真正负到其应负į

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一、现行的会计体制造成了会计难负其责或不负其责

过去,我国会计人员受高度集中的计划经济模式及财政统收统支、核算单位没有自主权的制约,会计人员在单位领导的指示下按有关文件依据国家法律、法规具体地、被动地反映国家资金的运动及财政拨款的支付情况,单位与国家以及单位相互之间的经济利益差别甚小,会计在维护国家利益上所起的核算、监督作用基本上能够得到发挥.随着企业经营机制的转换及现代企业制度的建立,客观上要求企业管理层不但要维护企业投资者现有利益,还要维护债权人、政府及有关部门、社会公众等各方面的利益,从而进一步给投资者带来更大的利益,才能使企业在市场经济的机制下得以生存和发展.而现在许多企业管理层的做法却不尽然.众所周知,国务院部署并直接领导的税收、财务、物价大检查,指导思想明确,范围之大,内容之多,政策之具体和声势之浩大,一年超过一年,而且年年成绩显著,平均每年查出违纪金额由上百亿,增至上千亿,且不包括自查部分.据了解,这其中60%~70%的违纪金额是会计在账面上做了手脚,其损失无法估量,而其中会计责任是不可推卸的.2000年7月1日《会计法》的颁布与实施,应该进一步健全了法制,加强了监管检查,经济违纪案件应逐步消迹,然而,事实相反,年年查,年年犯,一年比一年重,并且成三个显著特点:

1.屡禁不止.大检查年年搞,违纪年年增,屡屡犯.行为几乎年年相同,年年偷税年年查,今年有小金库,明年仍有小金库,而且数额越来越大,从最初每年查出几十亿到现在每年查出上千亿,十分惊人.

2.违法严重,作案猖獗.查出的问题大多属于有法不依,有章不循,不少企业无视党纪国法,明知故犯,如偷税、漏税、骗取退税、乱摊费用、摊计成本,会计人员若照章办事、坚持原则则遭打击,被任意裁减、撤换、调离.

3.手法不变,检查困难.会计具有核算、监督和参与经济管理的职能,这一点无疑是我国会计制度的特色.但是,为了集体或个人的私利,不少单位的财会人员参与经济违纪,记假账,隐瞒利润,转移资金,挖空心思,千方百计掩盖违纪真相,人为造成投资者的重大损失.由于会计人员参与经济违纪,所以当进行财税、物价大检查时,有些会计人员人为地为大检查制造障碍,不按时为检查人员提供有关真实、可靠的会计资料,甚至提供假资料,使检查工作遇到很大困难.

总之,违纪问题屡禁不止的原因,除目前法制不健全及会计人员法制意识淡薄外,最重要的是会计人员单位所有制造成的.在此体制下,会计人员只能依法发挥核算作用,而难以发挥其应有的监督作用.具体地说,目前的会计人员单位所有制,没有明确执法者和被执法者的关系.就《会计法》而言,会计人员是当然的执法者,而企事业单位的管理层,分明是法定的被执法者,会计人员违法是执法犯法,企业管理层违法是有法不依.但现在的管理体制是被执法者直接管理和领导执法者.尽管《会计法》以法律的形式肯定了会计的地位和作用,规定了会计事务的处理原则和会计人员的任免权限,但在现行会计管理体制下,财政税务部门只管财务人员的业务工作,不管会计人事权.由于财会人员的切身利益受制于企业管理层,极大地制约着财会人员依法行使职权,执法权实际上掌握在可能违法的企业管理层手中,从而导致了会计工作的依附性,会计职能难以正确行施.一些单位肆无忌惮地违反财经纪律,会计核算失真,偷税、漏税等各种违纪行为层出不穷,使会计人员迫于自身利益难负其责,无法来维护投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众等的利益.因此,为了维护《会计法》的权威,使会计人员真正对投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众等负责,必须彻底改变现存的会计人员单位所有制,建立会计有效执法机构,强化执行《会计法》的约束机制.

二、建立独立会计机构的客观必然性

《会计法》规定:“国务院财政部门管理全国的会计工作,地方各级人民政府的财政部门管理本地的财会工作.”《会计法》颁布后,虽然在财政部门设立了会计事务所管理司(处、科),但其职责主要管理会计业务和制度建设,现行的这种会计职能机构无法担负重大的执法工作任务.因此,在现代企业制度下,要使会计人员真正地对投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众等负责,就必须建立独立的会计管理机构,使具备会计从业执业资格的会计人员,从中央到地方,有独立会计机构垂直管理,按需要向企业或经费单位派出.会计人员在遵守国家法律、法规的前提下,对投资者债权人、政府及有关部门、社会公众负责,向他们提供真实、可靠、准确并符合社会公认标准的会计信息,其工资、福利等待遇由会计机构负责,其经费来源由会计管理机构按各单位会计人员人数及资产总额的一定比例收取,使会计人员作为执法者真正独立于企业管理层这个被执法者之外.其主要理由是:市场经济需要有与之相适应的企业制度、管理制度和会计管理体制,需要按市场经济模式对现有企业进行股份制改革,以明确产权制度,建立符合市场经济和国际惯例的现代企业制度,从而促进投资和利益分配多元化.目前的会计管理体制显然不符合现代企业制度的要求,需要进行相应的改革,建立独立于企业管理层之外的会计管理机构.这是根治经济违纪和加强宏观调控并使会计人员真正依法对投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众等负责的客观需要.

1.建立独立会计机构是落实《会计法》执法权的需要.由独立会计机构管理会计人员,将会大大减少执行《会计法》的行政干预,消除会计人员依法履行职权的后顾之忧.改革会计管理体制,改善会计人员工作环境,理顺内外关系,使会计管理在机构上相对独立,使会计人员敢说话,说真话,说硬话,能办事,才能真正为国民经济宏观管理提供及时、真实、准确的会计信息,使《会计法》能真正得以贯彻、落实,起到应有的作用.

2.建立独立会计机构是企业单位的会计人员对投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众等负责的客观需要.在现代企业制度下,企业的会计人员原则上应在遵守国家法律、法规和不损害国家利益的前提下,按社会公认的会计准则独立地向投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众等提供真实可靠的财务报告及相关的会计信息资料,真正向投资者、债权人、政府及有关部门、社会公众负责.向投资者提供真实可靠的财务报告及相关的会计信息资料是保护投资者利益、满足投资者进行投资决策的客观需要.近年来,我国企业改革持续深入,产权日益多元化,

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