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摘 要:打造山东半岛蓝色经济区给长岛带来了难得的机遇,文章针对长岛蓝色经济发展的意义、现状和问题以及对策措施进行了探讨研究.
关 键 词:长岛蓝色经济生态旅游
中图分类号:F127文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)10-215-02
2009年4月,胡锦涛总书记在山东视察期间,提出了打造“山东半岛蓝色经济区”的发展要求.山东省、市、县审时度势,谋划布局,聚合运作,掀起发展蓝色经济的浪潮.长岛作为环渤海地区和山东省唯一的海岛县,位于渤海海峡、黄渤海交汇处,区位和资源特殊丰富,发展蓝色经济的巨大潜力与空间令人瞩目.近年来,长岛发挥海洋渔业、海洋旅游、海洋风能和深水良港四大资源优势,构建四大蓝色高端新兴产业,抢占蓝色经济发展制高点.实施“四个百万”经济工程,建设国家级生态渔业示范区、全国海洋新能源开发基地、中国北方和东北亚国际旅游群岛.同时,依托诸岛发展以石油储备中转为核心的海洋物流服务业,建设环渤海地区的中转物流基地、行政与经济海上管理服务平台.本文针对长岛蓝色经济发展的意义、现状和问题以及对策措施作一探讨.
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一、长岛发展蓝色经济的重要意义
1.有利于提高山东的整体经济实力.“海上山东”从提出和实施,至今已将近20年的时间,山东海洋经济取得了快速高效发展,为山东整体经济的发展作出了突出的贡献.但是,放眼全国和世界,山东海洋经济的步子仍显缓慢.山东海洋经济总量由曾经的全国第一降至第二位,而且和第一名的广东差距明显.究其原因,产业结构不合理是当前最为主要的问题.第一产业海洋渔业占产值占总产值的60%,第二和第三产业所占比例很低.在整个海洋经济构成中,海洋渔业、制盐业、海洋交通运输业等传统产业发展较快,所占比重较大,而以海洋能源、海洋医药、海洋旅游、海洋综合利用等为代表的新兴海洋产业发展潜力没有得到充分发挥.长岛县旅游业、风电能源等一系列海洋二三产业在山东和环渤海地区都具有独特的海岛优势,并且发展潜力与空间巨大,倾全省之力发展长岛的蓝色经济,对于调整山东省产业结构,带动山东整体的综合经济实力提升有“点穴式”的重要实效.
2.有利于环渤海经济带的区域构建.山东是海洋大省,海洋资源、区位和科技优势明显,山东省出台《实施集中集约用海打造山东半岛蓝色经济区草案》,意在打造黄河流域出海大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区,拓展发展空间,拉动内需,推动经济文化强省建设.省委、省政府一直在关注和支持长岛的发展,高度重视长岛在全省发展大格局中独特的重要价值.长岛规模虽小,但其发展潜力与空间无限,稀缺物种十分丰富,历史文化、妈祖文化和民俗文化源远流长,自然风光和天景天象奇特诱人,长岛在山东和环渤海的区域发展中的重要地位与影响日益显现出来.跳出长岛看长岛,以更加宽阔的视野充分认识支持长岛发展的重要意义,用“长岛是山东的长岛,长岛是中国的长岛”理念,把长岛的发展纳入山东省和国家的整体发展规划,齐心打造山东的海上明珠,为“蓝色山东”的发展增添更大的特色和魅力.
3.有利于黄渤两海间的安全与生态.长岛蓝色经济的发展必将带动渤海和黄海的交通安全和生态保护设施的不断配套健全.长岛位于渤海咽喉,辖区横跨黄渤二海,有14条国际国内航道,每年在此海域发生的碰撞、起火、搁浅等海上交通事故都在40起以上.因周边地区城市和海上航船及钻井台等排污泻污,每年在长岛海域发生几次大面积赤潮灾害和溢油、化学产品泄漏等重大污染事件,对海洋经济造成不可估量的损失.长岛配合国家和省、市建有一批海洋监测、管理和抢险救助等站点,对海洋气象、环境保护、海洋渔业、海事、救助打捞等各类行政资源进行整合.对海洋经济研究颇深的山东省海洋与渔业厅副厅长王诗成认为,要高度重视长岛安全与生态的战略价值,长岛因其独特生态系而成为海洋环境变化的“晴雨表”,如果进一步建立长岛全天候的海洋环境监测、污染损害应急处理、海洋灾害预警预报和救援平台,长岛在渤海和黄海的生态保持和安全救助“国家功能”不可低估.
二、长岛蓝色经济的现状和问题
(一)长岛蓝色经济的发展现状
1.海洋渔业资源丰富,建立了多元化生态渔业经济.海是长岛的生命之
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2.生态旅游优势明显.长岛拥有丰富而独特的旅游与文化资源,海岛地质、海洋生物、天景天象等自然景观发育良好,史前文化、地质文化、妈祖文化、渔家文化、神仙文化等海洋文化博大精深,这两大资源在全国乃至世界都具有稀缺性、独特性和不可替代性.
长岛资源的优厚及特色,也使自身旅游具备了神秘性、浪漫性和冒险性,迎合了人们旅游活动从原来的观光游、文化游逐渐向时尚个性、突出参与性和体验性的旅游方式转变,从而使海岛成为中外游客休闲旅游度假的首选之地.经过近年的努力培育,旅游业已成为长岛县经济发展的重要支柱产业.目前,全县从事第三产业的个体工商户和私营企业达3000多家,餐饮服务业增加至580家,年接待游客超过150万人.同时,旅游业的发展,也带动了休闲渔业、水产品加工业的发展,进一步增强了经济活力,促进了经济结构转轨变型.
与打造国际旅游群岛的思路相匹配,长岛在南北长山岛以东西一静一动的两条海岸带为发展轴线,形成旅游核心区,在大黑山岛建设国际会议中心,小黑山岛建设特色风情休闲度假区,庙岛建设宗教文化旅游区,构筑错位发展、各具特色的南五岛生态旅游格局.同时,建设海洋生态公园和休闲观光基地,开辟环岛游等海上旅游航线,推出帆板、冲浪、潜水等滨海体育运动,并进一步开发妈祖、历史、民俗文化,打造北方妈祖文化中心,创出渔家民俗文化品牌,提高长岛对外知名度和影响力.高端规划之下,长岛正对海岛旅游进行高水平的开发运作,通过集聚旅游产业,实现旅游企业的信息和配套服务共享,降低旅游产业发展的综合成本,构筑整体发展新优势,增强旅游竞争力,逐渐形成4大旅游产业集群:以大型购物街区、现代化的娱乐场所、特色餐饮街区、滨海疗养场所、水上运动基地为主的休闲度假产业集群,以休闲渔业养殖、“渔家乐”为主的休闲渔业产业集群,以游客中心、会议中心、星级宾馆、度假村、游艇俱乐部为主的中高档接待设施产业集群,以游船、旅游的士、旅游巴士、旅游中介、会议、旅游信息服务为主构成的旅游服务产业集群.
3.海洋风能资源优势明显,为打造全国海洋新能源开发基地奠定良好基础.长岛工业以轻工业为主,经过多年的发展,已经初步建立起以第一产业为基础的水产品加工行业体系和生态能源工业体系.其中,以风力发电为代表的生态能源建设极具地方特色.长岛发挥海上风力稳定、风电资源利用率高的巨大优势,大兴节能型生态工业,先后与鲁能、华能、联凯等国内外大企业集团合作,在陆上风电运营规模位居全省之首的基础上,开发重点转移到海上,规划在大黑山岛西部近海680平方公里海域建设总装机容量100万千瓦海上风电场,打造国家海洋新
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