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关于素质教育类论文范文素材,与新教改挑战相关论文范文
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要进一步深化考试内容和形式改革,着重考查学生的素质和能力.逐步实施普通高校和高职院校分类考试,以不同人才需求标准选拔不同特点的人才.应当指出,不能简单地把考试与素质教育直接对立起来,一说素质教育就是取消考试,一说考试就认为违背素质教育.考试是检查和评价学生学习质量和教师教学效果的一种重要手段.推进素质教育不是要不要考的问题,而是要解决考什么、怎么考的问题.要通过改革,探索考试内容、考试形式与素质教育要求的有机结合,促进素质教育各项要求的贯彻落实.
考虑到高考涉及面广、敏感度高、政策性强,今年将成立国家教育考试指导委员会,研究制定考试招生改革方案,指导改革有序推进.
教育也是民生
《财经国家周刊》：教育公平是社会公平的重要基础.促进教育公平是这次新教改的一大目标和任务.新教改将如何着力解决这一问题?
袁贵仁：促进教育公平,关键是保障机会公平,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体.根本措施是：合理配置教育资源,一要着力促进公共教育资源配置公平,加强薄弱环节和关键领域,加快缩小城乡、区域教育发展差距.重大发展项目的实施要针对薄弱环节,坚持雪中送炭；二要健全国家资助政策体系,完善助学贷款体制机制,实现各级各类教育全覆盖；三要切实解决特殊群体的上学问题,进一步完善农民工等流动人口子女上学问题,保障残疾儿童少年平等接受教育.努力不让一个适龄儿童少年因家庭经济困难、就学困难或者学习困难而失学；四要着力促进教育制度规则公平,全面推进依法治教和依法治校,坚持用规范管理维护教育公平.
《财经国家周刊》：“入园难”问题是社会各界反映最强烈的问题,将怎样切实解决这个问题.
袁贵仁：目前学前教育仍是我国各级各类教育中的一个薄弱环节.这个问题的形成主要有两方面原因：一是需求增长.随着我国经济社会发展和城镇化加速,人民群众对孩子接受教育特别是接受优质教育更加重视,对学前教育在孩子成长过程中地位和作用的认识空前提高；二是供给不足.过去一些年,根据我国教育发展实际,工作重点主要放在普及九年义务教育上,加上企事业单位改革,停办了一些幼儿园,造成了学前教育资源短缺.
中央领导非常重视和关心学前教育发展.去年11月,国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》,召开了专题会议,要求各省（区、市）以县为单位编制和实施学前教育三年行动计划.下一步,主要是贯彻落实发展学前教育的若干意见,以启动实施三年行动计划为抓手,多措并举,在四个关键环节上下功夫.一是多种形式扩大学前教育资源.大力发展公办幼儿园,鼓励社会力量多种形式办园,增加城镇普惠性学前教育资源,重点发展农村学前教育；二是多种途径加强幼儿教师队伍建设.办好中等幼儿师范学校和高等师范院校学前教育专业.建设一批幼儿师范专科学校,加强幼儿教师培训,落实幼儿教师地位和待遇,切实维护幼儿教师合法权益；三是多种渠道加大学前教育投入.建立健全政府投入、社会举办者投入和家庭合理负担的投入机制；四是多种措施加强幼儿园管理.主要是规范办园,提高保教质量,抑制过高收费,治理乱收费.
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《财经国家周刊》：最近在美国畅销的《虎妈战歌》引起了中西方教育方式的讨论,其中就涉及到对学生负担的看法.素质教育推行多年,但减负依然是各方面关注的一个问题.要怎么减?
袁贵仁：中小学生课业负担过重问题由来已久,各地各校在减负问题上做了很多尝试和探索,但这个问题依然是困扰基础教育发展的顽疾.产生这个问题的原因,既有就业竞争压力层层传导到中小学的社会因素,也有以升学率考核学校、评价教师的管理因素,还有教育教学以及考试考核方式不科学的培养因素,再有“望子成龙、望女成凤”的文化因素.其中有些因素短时期内可能难以完全消除,必须持之以恒、下大力气推进减负工作,尤其是小学生的减负工作,注重引导和培养孩子们独立思考、实践创新能力.
减轻中小学生过重课业负担是全社会的共同责任,要从标本兼治、综合治理的思路出发.各级政府及教育行政部门要采取改革考试评价制度和学校考核办法、科学设计课程和教材难度、建立监测公告制度、规范各种社会补习和教辅市场等措施；学校要做好改进教学方法、提高教学效果、丰富学生课外及校外活动等工作；家长要树立正确的教育观念、培养子女的良好习惯、加强与学校的沟通合作.
减负不是放任自流,而是要给学生留下更多了解社会、思考问题和动手的时间,去学习探讨感兴趣的东西.
《财经国家周刊》：前面我们提到教育公平问题,作为教育公平问题的体现之一就是择校.择校的代价不仅仅是择校费,甚至还包括转移户口、购买房屋等费用,甚至有些学校将此作为学校创收的重要来源.对此,您有什么看法?
袁贵仁：经过多年努力,我国义务教育普九目标已经实现,“两免一补”政策全面实施.随着义务教育实现“不花钱、有学上”.但“上好学”的问题日益突出,一些大中城市出现了“择校热”.主要原因在于优质教育资源不足,配置不均衡,以及管理不规范.
化解“择校热”的根本措施是推进义务教育均衡发展.抓住了均衡发展,就抓住了义务教育改革发展的关键.主要做好三件事.一是率先在县（区）域内实现均衡发展.今年我们将制定推进县域义务教育均衡发展指导意见,出台督查、考核和评估办法.目前,教育部已与17个省（区、市）政府签署了义务教育均衡发展备忘录,确定各自任务,明确时间表和路线图,督促各地加强统筹,落实均衡发展责任；二是推进义务教育学校标准化建设.均衡配置教育资源,主要包括教师、设备、图书、校舍等.均衡的目的不是削峰填谷,把好学校变差.而是加强薄弱学校建设,把差学校变好,缩小校际差距,发展学校特色；三是建立城乡一体化义务教育发展机制.根据城镇化进程、新农村建设和人口流动状况,稳步进行学校布局调整,防止因学校撤并出现新的“上学难”问题.今后在财政拨款、学校建设、教师配置等方面重点向农村和城市薄弱学校倾斜.
再问“钱学森之问”
2009年底,袁贵仁刚履新教育部部长时,安徽高校的11位教授向这位部长及全国教育界发布公开信,提出“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才”的“钱学森之问”.这位被公众舆论寄望全面、深入进行教育改革的新部长当时没有正面回答,而是主导推动了酝酿已久的教育规划纲要的出台.
对于高等教育改革,教育规划纲要的回应是,建设现代大学制度.在这一思路的指引下,2009年底以来,高等教育领域颇多改革创新.
但公众面临的心理落差是：世界大学排行榜中内地大学上榜数越来越少,高校行政化越来越浓厚,高校招生腐败、学术造假失范、就业大学生能力匮乏、心理素质薄弱等问题,接踵而来.
不仅公众困惑,教育界人士也深感忧虑.中国已实现了城乡免费九年义务教育,高等教育进入大众化阶段,职业教育取得突破性进展.在正面成就的同时,出现了前述诸多问题.应如何分析、如何解决?考验着中国教育执政者的智慧.
首先是政学分权的高校自我改革.北京师范大学、浙江大学率先按照大学科系组建教育学部,旨在学校与学院之间增加一个学术组织层次,分解高校行政部分的权利和责任,为高校去行政化,进而为治理行政权力和学术权利严重失衡找些新出路和新办法.
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其次是正在筹备中的南方科技大学,其鲜明的去行政化理念、路径设计和地方政府行政不干预宗旨,颇受外界关注.高校去行政化的实践,因将学校章程在深圳市人大获得法律地位的关键举措,得到进一步彰显.
再次是九校联盟悄然成势.由九大著名985高校结成的联盟,旨在人才培养、学术科研等领域开展深度合作与交流,优势资源共享和互补,开启了高校人才培养的一个新局面,或将为一流大学的创建积累一些经验.
九校联盟,应是高校改革自省的一个结果.从建设现代大学制度的十年发展规划来看,九校联盟还需要在办学自主权创建与发挥、创新人才培养机制方面再进一步,肩负起重任和使命.
但一些有识之士忧虑九校联盟或实质上垄断了优质高校教育资源.
针对“钱学森之问”,高校还有不少改革举措：南开大学的博士生培养淘汰制,中山大学的博雅学院创新,北大的中学校长推荐制,一些高校的招生联考,等等.
教育规划纲要统筹的十年,将是中国社会发展观和教育发展观大转型的十年.这十年间,高校料将进一步大众化,问题也
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