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,而且越活越好.”他的这段话,引起了雷鸣般的掌声.朱基坦承,在WTO谈判中,中方的确作了些让步,但这些让步既有利于美国,也有利于中国.“我绝不会在中国利益上作半点让步.”中国总理这句提高语音的宣示,再度获得热烈的掌声.
2.毫无疑问,克、朱4月13日下午的及随后的联合声明是一个重要标志,说明此次朱总理美国之行,最终在艰难的形势下取得了巨大成功.本来前景仍相当晦暗的中国入关一案,至此已形势明朗,胜利在握.
分析家普遍认为,克林顿最初接受白宫“反签派”的建议,如今又破例通过联系提议及早签约,促其“回心转意”的原因何在?此间分析主要有三：
一是朱基美国之行后期的“WTO游说”.朱在华府访问中未能拿到最佳预期的结果,但毕竟得到了美方“坚定支持”中国在年底前入关的公开承诺.在此基础上,朱容基有意继续扩大成果,故每到一处都大谈中国加入WTO对于两国的利益所在,呼吁业界予以支持.朱总理的这些话,以及他访问中表现的坦诚、幽默、机智的个人魅力,很大程度地影响了舆论和民意,具有根本性的作用；
二是美国媒体普遍的、尖锐的对克林顿的批评.纽约时报、华尔街日报、华盛顿邮报等主流媒体都几乎是不约而同地对克林顿未与中国就WTO签约一事进行了批评,认为此举造成的后果一时还难以估量,但必是非常严重.因为中国作出的让步已非常可观,中国加入WTO时机已完全成熟.华尔街日报一篇社论说,国会山有反对意见是正常的,因为国会是各种既得利益的集合体,而总统的职责是维护更广泛的国家利益.克林顿之所以临阵逡巡,实在是由于缺乏信誉.在美国这样一个重视自由舆论的国家,主流媒体的一致见解必然对政府的最终决策发生影响；
三是美国商界的态度.在这里,商界的影响是最强大也最直接的.按美国人的说法,美国“最大的生意就是生意”（thebusinessofAmericaisbusiness）.
3.记者在朱总理访美期间,曾在纽约与不少商界人士交谈,时时可以感受到他们对此次WTO一案的急切关注.应当说,在4月8日之前,一些商界高层人士虽然可能在私下赞同中国入关,但公开场合的表示还是审慎的.4月8日以后,人们较为具体地了解了双方就此谈判取得的重大进展,在惊喜之余,惟恐失之交臂的担忧油然而生,转为强烈支持中国与美国尽早签署最终协议.
在朱总理已经离开华盛顿后,媒体对克林顿的批评更明确也更尖锐,一些大公司总裁则进一步公开表态,对克林顿临阵退缩表示了遗憾和指责.商界精英们活动频繁,纷纷以电子邮件、等方式向政府施加影响,建议在朱基一行离美前结束谈判.美国一批大出口商还在华盛顿邮报刊登整版广告,要求结束贸易谈判,并表示要向政府与国会做工作,使中国入关获得国会首肯.美国还有多家公司已联合起来,决定在全美组织类似于公开招股前的“巡回路演”,动员民意支持中国加入WTO.据报道,代表大公司的机构“商业圆桌会”（BusinessRoundtable）对600名美国人进行了抽样调查,其中赞同中国加入WTO的达48％,而反对者仅25％.
至4月12日,白宫不得不考虑商界的强烈反应,决定临时召开会议,与20多名与中国业务较多的大公司驻华府代表会晤.据传说,会上气氛紧张,几近吵架.与会的一些高级经理们明显地表示支持巴尔舍夫斯基,而且对白官顾问斯潘林极为冷淡.美中商会会长卡普几乎是喊着对斯潘林说,白宫在一个能给美国带来以亿美元计的交易的协议上退退缩缩,不过是害怕与国会山的一场恶战.斯潘林要求冷静,解释说总统想签约,只是等待恰当时机,“我们的想法是一样的.”卡普和几个在场的大亨齐怒道：“不,我们不一样!”
4月13日,在巴尔舍夫斯基和伯格的建议下,克林顿决定致电朱基,尽早结束谈判.
尾声临门一脚
虽然朱、克的第三个联合声明确定白宫代表月底前赴京谈判,可白宫并没有等那么久.4月20日,白宫贸易代表团已从华盛顿出发了.
中美之间关于中国入关的最后谈判将在北京紧张进行.据悉,待完成的议题还包括某些敏感领域市场开放、纺织品配额、协议履行条约等.分析家一般认为,谈判最终能够比较顺利地结束.在这里,双方的立场和谈判取向已经比较明确.可以说,中国决定在年底前加入WTO,并表示同意为此作出开放电信、银行、保险、农业市场等方面的“重大让步”,对多年来觊觎中国市场的外国投资者来说实在是难以割舍的宝贵商机.然而,这些“让步”并非中国的“牺牲”,从根本上说也正是对于中国未来发展大有益处的事情.加入WTO及扩大开放本身,正是中国在世纪之交的最新部署,中国会以进一步的改革来应对市场开放后的激烈竞争局面.这种双赢互利的局势是谈判成功的基础.
当然开放市场总有个过程,中国不可能无限制地在一个晚上全部敞开国门.但既然大局已明,一些细节问题相信总可以解决.至于美方在一些问题上提出无理要求,如要求延长对美国纺织品市场的保护,甚至在美国国内都已遭到批评.这些条件中国不会接受,但也不至于成为未来签约的障碍.
当然,“胜利在望”终究不等于“胜利在握”.特别是美国国内政治形势仍相当复杂,不仅共和党频频对克林顿的“中国政策”提出挑战,而且在民主党内部,对人权的考虑和对美国国内制造业的保护主张也有相当市场,克林顿面对腹背受攻的局面.特别是因为中国加入WTO,最终将招致国会失去每年一度的对中国最惠国待遇的投票权,因此这个问题在政治层面变得格外重大和敏感.
按照美国一些中国问题专家的看法,目前中国确保在年底前加入WTO仍面临两重风险,一是中国能否坚持既定的开放路线,二是美国能否作必要妥协.
据此,中国的WTO一案可能有三种前景：其一是年底前顺利入关；其二是白宫将原定由国会在8月间表决的永久性最惠国待遇推至2001年大选之后,而美国对中国入关表示“有保留的赞同”（reservedapproval）.这样不会影响中国入关,但WTO市场准入条款对美国不发生效力；其三是中国未能入关.
此间分析普遍认为,第一种可能性最大；第二种的可能性目前已大大降低,但仍然存在；第三种可能性最小,但也不能完全排除.
无论如何,中国入关已诸事俱备,只差临门一脚了.对于关注此一事件发展的业界人士来说,及时调整部署,加速改革,迎接更加开放的中国,要做的事情还很多很多.
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