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蓄水175米在望,对三峡库区地质灾害监测与治理的最大考验即将到来

举世瞩目的长江三峡工程,在经过近14年的建设之后,2008年终将基本建成.今夏汛期过后,三峡水库有望蓄水至最高175米,意味着达到最大发电能力.

作为全世界最大的水电工程,三峡工程的巨大收益显而易见:装机容量高达1820万千瓦,年发电量约847亿度,相当于5000万吨煤炭的发电量;同时,三峡工程在防洪、航运方面的作用非常显著,下游湖北荆江段的防洪标准预期,将由原来的十年一遇提高为百年一遇,万吨船队可以沿浩瀚的长江水面上抵重庆.

1992年4月3日,三峡工程在当年的全国人民代表大会上表决通过,并于1994年12月14正式开工.随着工程的建设,当年毛泽东的浪漫诗句“高峡出平湖”,正一步步变为现实.当淹没640多平方公里的土地、三峡蓄水至最高175米高程时,三峡水库水体面积将超过1000平方公里.以面积计,它已经超过了中国目前第五大淡水湖――巢湖,后者面积为753平方公里.

与恢弘而神奇的转变同步,三峡工程的多重考验也正在呈现.除了史无前例的百万大移民,历来生态环境脆弱、地质灾害频发的三峡库区,能否很好地控制这种人为重构过程带来的种种风险,一直是人们关注的焦点.

在三峡工程论证和建设的过程中,中国政府已意识到这些问题,并努力寻求解决之道.至2007年9月25日,在湖北省武汉召开的“三峡工程生态环境建设与保护工作会议”上,新任国务院三峡工程建设委员会办公室主任汪啸风公开表示:“对于三峡工程可能引发的生态环境安全问题,决不能掉以轻心,决不能以损失生态环境为代价换取一时的经济繁荣.”

据他透露,2007年,国务院总理温家宝在研究三峡工程时即提出,首要的问题是生态环境问题.

所谓生态环境问题,包括三峡库区的地质灾害、长江干支流的水污染、珍稀动植物的保护等.其中,地质灾害问题尤为引人关注.

三峡水库坝址位于湖北省宜昌市三斗坪,下距葛洲坝水利工程38公里.三峡水库正常蓄水后,受水库影响的长江干流段长574公里,加上香溪、小江、乌江等50余条一级支流,三峡水库库岸总长达5300公里.

三峡库区地处中国地势的第二阶梯东缘.库区两岸山势陡峻,地质活动强烈,岩石破碎.历史上,三峡库区曾多次发生重大地质灾害,素有“地质博物馆”之称.事实上,在三峡库区20个县(市、区)中,有17个属于滑坡等地质灾害“极高危险性地区”;而在全国范围内,同样的“极高危险性地区”所占国土面积比重仅为1/12.

为了降低三峡工程对库区地质灾害的影响,确保库区两岸居民的安全,中国政府已投资逾百亿元,逐步强化库区地质灾害防治.不过,在地质专家们看来,一旦蓄水至175米高程,三峡地质灾害防治才将迎来真正的考验.

当蓄水至175米高程时,库区水位最高将比蓄水前提升100多米.此外,库区从此每年都要经历自175米降至145米、再升至175米的“放水―蓄水”循环.长江水位大涨大落,可能使一些旧滑坡复活,并诱发新的滑坡、崩塌、塌岸等灾害.

根据国土资源部2001年的统计,三峡库区20个县(市、区)中,崩滑体前缘位于175米回水线以下的达1600多处,占到了总量的近三分之二.受滑坡影响的人口,仅以重庆市巫山县为例,就接近四万人.

三峡潜在的地质灾害等问题必然地得到重视.中共十七大召开之后,“科学发展观”正式成为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想.而科学发展观“第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”――以此来看待三峡工程,在进一步获取三峡工程巨大经济收益的同时,更应高度重视和解决诸如生态等问题,以使得三峡工程能够持续造福于子孙后代.

基于此思路,在中共十七大闭幕后的数月间,《财经》先后两次派记者前往重庆市万州区、奉节县以及湖北省巴东县、秭归县,从科学层面,对三峡地质灾害防治情况以及存在的挑战进行了深入采访和探求.记者采访的对象,有当年三峡工程的决策参与者,有诸多相关中央和地方政府官员,还包括诸多在地质学界卓有建树的专家和学者.

从《财经》了解到的情况来看,从中央政府及国土资源部,到地方各级政府及国土部门,已经殚精竭虑做了大量工作;而在三峡水库距离175米蓄水仅有一步之遥的时候,面临的考验仍然十分严峻.

到目前为止,三峡地质灾害治理还没有全面完成,一些关键的治理工程仍在进行之中;部分已完成阶段性治理的工程,实际效果也并不能令人满意.当然,更大的挑战还在于,中国将如何建立一个长效、综合的地质灾害防治体系,以切实保障脆弱的三峡库区近2000万人未来数十年的平安.

毕竟,三峡面临的挑战,对于中国有着诸多方面的现实及借鉴意义.

――编者

初冬时节,雾锁长江.

在湖北省巴东县长江北岸的东壤口镇黄腊石村,年届半百的王联彩正坐在家门口与邻居闲聊.门前箩筐里,橘子橙黄;家门口向下200多米,便是滚滚东去的世界第三大河.

王联彩生于斯,长于斯,但这样平静的生活还能持续多久,已成一个问号.从2003年起,她家的房屋墙壁开始出现裂缝,房顶也开始漏水.2003年6月,恰是中国有史以来最为庞大的水电项目三峡工程二期蓄水、将水位从90米提高到135米的日子.

2007年夏季暴雨过后,裂缝更多了.“镇政府说我家正好在滑坡带上,将来必须迁出去,不过到现在还没动静.”王联彩告诉《财经》记者.

在她家西边不远,醒目地矗立着一个告示牌.巴东县东壤口镇政府2006年5月30日所立的这个告示牌上标明,据湖北省地质环境监测总站专业监测,黄腊石村所在的滑坡体变形加剧,禁止通行逗留和种植农作物,严禁船只在沿岸150米内航行、停靠.

在王联彩家所在的黄蜡石村旁,有一条1996年通车的公路,《财经》记者注意到,公路靠山体一边修建的边坡,目前已经变形.位于较滑坡体更高处的房屋,2007年也开始出现滑坡迹象,如房屋倾斜、墙体开裂等.

2006年9月,三峡工程提前一年蓄水至坝前156米水位.2007年汛期放水,在9月后又重新蓄水达到156米水位.按照计划,蓄水至175米最高水位最迟将于2009年达到,亦有可能就在今年发生.

一旦提前蓄水至175米的话,不仅可以更大程度地发挥其防洪作用;同时,随着水位的提高,也将极大地提高发电效率,使得即使在枯水季节,发电设备也有望正常甚至满负荷运行.

就三峡工程直接或间接带来的地质风险而言,黄蜡石村或许仅是冰山一角.在过去这些年中,中国政府以及库区周边各地已经采取了多种举措,来应对三峡库区潜在的地质灾害.迄今为止,这些努力也取得了阶段性成效,避免了重大地质灾难的上演.而这一切是否已经足以应对蓄水至175米高程以及之后漫长岁月的考验,仍然存在相当多的变数.

地质隐患

三峡库区历史上一直是地质灾害高发区

三峡今天面临的考验,和其特有的极其脆弱的地质环境密切相关.

三峡全长近200公里,由瞿塘峡、巫峡和西陵峡组成.三峡库区总面积5.67万平方公里,横跨鄂渝两地20个县市区.万州区、奉节县、巫山县、云阳县等16个县市属重庆管辖;属于湖北的共有四个,分别是兴山县、秭归县、巴东县和宜昌市夷陵区.

以奉节为界,三峡的东西两部则呈现出迥然不同的地貌形态.

奉节以西,属四川盆地东缘,主要为低山丘陵宽谷,以侏罗系碎屑岩为主,河谷相对宽缓;奉节以东,主要是川鄂褶皱山地,以震旦系至三叠系碳酸盐岩为主,地质作用强烈,长江河谷深切于山地之中,两岸山峰耸立,河谷狭窄,水流湍急,“长江三峡”正源于此.

作为中国从地势上的第二阶梯到第三阶梯的过渡地带,三峡地区目前仍处在新构造运动带来的变化之中:西部继续上升,东部却在沉降;虽然成就了瑰丽风光,但也同样埋下了巨大的地质隐患.

加上这一地区的气候条件,汛期雨量大且多暴雨.所有这些,使得三峡库区历史上就一直是地质灾害高发地区.

据《中国科学技术史水利卷》记载,早在公元100年左右的东汉时期,就有关于三峡岩崩的记录.位于现在湖北秭归县城下游15公里处的现新滩镇一带,更是漫长历史岁月中的重灾区.

1026年(北宋天圣四年)

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