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;唐钢集团和邯钢集团,资产划转较为简单,整合也更容易.而且两家公司之间人员交流频繁,现任唐钢集团总经理王义芳出身于邯钢集团,邯钢集团总经理李连平也曾在唐钢集团任职.在宋继军看来,这也有利于两家企业的融合.

唐钢和邯钢重组,与此前中国其他大型钢铁企业重组多有不同.宝钢收购新疆八一钢厂为跨区域重组,武钢与鄂钢、鞍钢和本钢的整合,则是中央国企与地方国企之间重组,相对而言谈判难度更大,相互间需要的妥协更多,但一旦宣布后,整合就会强力推进.而省内钢企的重组则往往表现为宣布容易,而实施困难.

以山东济钢和莱钢集团为例,两公司合并后组建了山东钢铁集团.早在2006年,山东省政府就宣布组建集团,但由于主要领导人难以确定,新公司直到今年3月才正式挂牌.

河北省钢铁行业一位资深人士指出,根据目前规划,河北钢铁集团主要的机构设置与唐钢集团现行事业部设置基本一致,也都是成立战略规划中心、资本运营中心、产品研发中心和投资决策中心,并以子公司为利润中心.

“以唐钢为主,邯钢能否接受将是一个问题.”这位资深人士表示,“目前邯钢在产能上弱于唐钢,但邯钢在河北南部有很强的影响力和号召力,两者装备水平又相差无几,所以,整合后谁做老大的问题仍会存在.”

邯钢集团曾是河北钢铁业的一面旗帜.早在1990年,该集团以“邯钢经验”闻名全国,其“模拟市场核算,事项成本否决”的管理经验,曾被国务院以文件形式向全国企业推广.

不过,自从2006年唐钢集团吸收宣钢、承钢之后,唐钢集团成为河北省钢铁企业的绝对老大.2007年,唐钢集团产钢2275万吨,营业收入、利税和利润分别完成860亿元、96亿元和57亿元,实现利润占到河北省国资委出资企业的41％,利税占到38％.同年邯钢实现利润仅为24.5亿元,不及唐钢集团一半.

双方对于重组的态度已经显示出微妙的差别.6月12日,唐钢集团在其网站上发布消息,表示要“认真贯彻落实省委省政府组建河北钢铁集团决定”.唐钢集团内部人士透露,在河北钢铁集团组建当天,唐钢集团就召开了动员大会.会上,唐钢集团董事长王天义特别提到,要正确对待人员去留问题,全力支持、参与、促进重组工作,确保重组顺畅进行.

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但截至6月18日,邯钢集团网站上尚未发布任何关于重组的消息.

邯钢集团一位人士向《财经》记者直言,“各有各的利益,要重组操作起来还是比较困难.”他分析说,现在两家公司的产品线和市场很多重叠,存在竞争,如何分配产品市场是很大的难题.“比如,在细分市场,每个企业以哪种产品为主,就会出现问题,因为生产高端产品和低端产品的利润是不一样的.”

下一步是收编民营钢企

唐钢、邯钢合并,只是河北省钢铁产业重组的一个开端.河北省有更大的雄心,即以河北钢铁集团为平台,通过资产划转、股份制、兼并收购等手段,将河北省内外的钢铁企业逐步收编.

接近筹备组人士告诉《财经》记者,河北钢铁集团成立后,河北省政府将组织有关部门,研究制定促进河北钢铁集团尽快做大做强的支持政策.比如,未来钢铁行业布局将向沿海集中,修改河北省钢铁产业发展规划,优先支持河北钢铁集团发展；在集团所属企业向沿海搬迁时,原有土地的房地产开发权授予集团公司并豁免相关税费；将大型整装的矿产资源优先配置给河北钢铁集团,等等.

不过,上述人士也强调,“近期的重组只包含四家,即唐钢、宣钢、承钢、邯钢,南部的石钢和邢钢由于被外资控制,国有股比例非常小,所以无法纳进来.”

河北省内民营钢铁企业更是一大难题.民营企业在河北省钢铁行业中占据了重要地位.根据河北省冶金协会数据,2007年,河北民营钢铁企业钢产量突破7000万吨,占河北全省总量的67.12％；民营钢铁企业完成主营收入4011.12亿元,占全省钢铁行业主营业务收入总额的73.67％；实现利润247.07亿元,占全省钢铁行业利润总额的72.55％.

“现在钢铁业比较景气,民营企业普遍能赚钱,他们一般不愿意进行合并重组.”河北省冶金行业协会副会长宋继军表示,“但在当前格局下,整合民营企业,对于河北钢铁集团来说更加重要.”

河北一家民营钢企的董事长明确告诉《财经》记者,如果现在整合,要价肯定会很高.“如果以其他方式,比如建立战略联盟、共同研发等形式加强合作,形成利益共同体,我们是会乐于参与的.”

在河北国有钢铁企业整合的同时,当地民营企业之间也开始寻求合作,以期壮大自身,避免被淘汰的命运.

由唐山三家民营企业整合而成的国丰钢铁有限公司（下称国丰钢铁）已经成为继唐钢、邯钢之后的河北第三大钢铁企业.由六家民营企业重组而成的瑞丰钢铁(集团)有限公司,则已成为河北第八大钢铁企业.

在河北省前十大钢铁企业中,除唐钢、邯钢及排名第十位的新兴铸管,其余七家均为非国有控股企业.

国丰钢铁总经理办公室一位工作人员在接受《财经》记者采访时表示,整合