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【摘 要】中国作为一个农业大国,农村经济发展对我国来说具有重大意义,需长期把“三农”问题放在首位,只有发展好农村经济才能真正实现全面建设小康社会&
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【关 键 词】农村经济问题措施
一、引言
农业作为第一产业,是一个国家稳定和发展的基础.中国作为一个农业大国,养活着4.1亿人口,农业经济的发展对我国整体经济的发展具有重大意义,由此政府长期以来把“三农”问题放在首要地位.温家宝总理曾多次指出,“三农问题”的核心是农民的增收问题.只有发展好农村经济、提高农民的收入水平,才能全面实现小康社会的目的.我国农村人口取得收入主要有以下方式：务农、经商、外出打工.
二、国内外研究现状
改革开放以来,我国实行“家庭联产承包责任制”,农村经济取得了快速发展,现阶段我国总体上进入了“以工促农、以城带乡”,工业反哺农业的发展阶段.对于农村经济的发展,不同学者的看法如下.
张厚安、徐勇认为,对中国这样一个发展中的大国来说,“三农”问题尤为重要,是中国现代化建设的根本问题.陈锡文认为：新阶段农业、农村问题的实质是农民的收入增长问题,而农民收入增长困难的深层原因是农村就业不充分.韩长赋认为,全面建设小康社会,重点和难点都在农村：一是全国近13亿人口,62%以上在农村,占大多数；二是当前国民经济发展的突出矛盾是农民收入增长缓慢,农村完成全面建设小康的任务十分艰巨；三是我国城市与农村发展差距、东西部农村之间的差距在拉大.张欣渝认为：资本投入、技术水平、劳动力人数、耕地面积是影响农村经济的主要因素,其中资本投入和技术水平是最主要因素,劳动力对我国农村经济的贡献率非常微弱,土地对我国农村经济的贡献率也很不明显且为负.
三、当前农业发展中存在的问题
(一)投资不够
资金在我国农村经济发展中占有重要的地位,但与发达国家相比,我国投资明显不足.在发达国家,政府财政支出占农业GDP的25%以上；印度政府财政支出也占到了农业GDP的10%.相比较而言,我国投入最高的年份,占比为10.69%,且近年来投资比例不断下降.
(二)剩余劳动力压力
一方面,由于存在资源约束,农业本身难以吸收更多劳动力；另一方面,从2009年8月到2011年春节前后的“农民荒”昭示着乡镇企业招工标准升高,由于不具备工作所需专业技能,农民外出打工变得困难.农村中剩余劳动力的转移,已经成为比较突出的社会问题.
(三)农村金融发展落后
安翔（2005）根据经典内生增长模型,对农村金融发展与农村经济增长进行了实证检验,表明金融发展对农村经济增长具有促进作用.我国农村经济的发展离不开农村金融的支持.虽然我国农村金融取得了进步,但呈现出高增长、低效率问题.农村金融在整个金融中的弱势地位,无法满足农村经济主体的融资需求构成,是造成农民收入增长缓慢的主要原因之一.
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(四)“集体非理性”
家庭联产承包责任制已经不太适合我国现阶段农村经济发展的需要,如今农村的是个体化经营,农民自身科技知识不丰富,不能进行科学规划,很容易导致集体非理性行为的发生.去年内蒙古武川县土豆丰收,导致土豆价格暴跌,很多农民刚刚收回成本,更有甚者损失惨重,前年的价格暴涨导致了去年的价格暴跌.惨重的事实告诉我们：农村经济的发展需要进一步的改革.
四、改善措施
加大政府支持力度与发达国家相比,我国农业投入明显不足,应该加大投资力度,增加良种补贴、农机购置补贴和农业生产资料补贴.与此同时,加强基础设施、社会保障、人文环境的建设.真正实现社会主义新农村建设的目标.
科教兴国一方面,目前我国农业生产技术含量不高,应该充分发挥基层农科技部门和科技人员的作用,对广大农民进行实用技术培训,提高农民的务农收入；另一方面,“民工荒”告诉我们,科学技术发展了,农民本身技能已经不能满足发展的需要,全面提高其就业技能和全面素质,是缓解剩余劳动力的有效措施.
建立农民专业合作社农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织.建立农民专业合作社是实现传统农业向现代化农业迈进的手段.内蒙古武川县去年土豆价格暴跌,农民损失惨重的现象也说明了建立农民专业合作社的必要性.
农村经济作为国民经济的一个重要组成部分,其持续、健康发展不仅对我国整体经济有着重要的支撑作用,而且成了我国能否全面实现小康社会关键点.我国应给予农村经济足够的重视,靠政策、靠投入、靠科技、靠改革,在多方面给予支持,促进我国农村经济的发展.
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参考文献
[1]深端良.当前农村经济发展面临的问题及对策[D].合肥：安徽大学,2005,11.
[2]李刚.我国农村金融发展与农村经济增长[D].西安：西北大学,2006,06.
[3]张欣渝.政府财政农业支出与农村经济增长――基于西部地区的实证分析[D].重庆：西南政法大学,2009,04.
作者简介：付晓铮（1991-）,女,河北省唐山人,内蒙古大学,2010级,经济管理学院,研究方向：经济学；李敏（1991-）,女,黑龙江齐齐哈尔人,内蒙古大学,2010级,经济管理学院,研究方向：经济学.
（责任编辑：刘影）
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