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[摘 要]本文根据作者的实际工作经历,提出了石油行业的安全生产管理,从责任落实、制度管理、教育培训、检查监督、现场操作和考核奖惩等方面提出了意见和建议.

[关 键 词]石油行业;安全生产;规范管理;监督检查

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2014.12.039

[中图分类号]F272[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2014)12-0063-03

石油生产具有易燃、易爆、有毒、腐蚀性强,高温、高压操作,生产工艺复杂等特点,稍有不慎便容易造成火灾、爆炸事故、井喷事故,带来较大的有形损失(经济、财物)和无形损失(名誉影响).因此,搞好石油行业的安全生产,不仅关系到企业的正常生产和职工的人身安全,还关系到企业的生存发展和社会秩序的稳定.本文针对石油生产安全管理工作的主要环节进行了分析,从以下方面入手,加强管理,可以较好地强化安全管理工作.

1责任到人,层层落实

建立健全以法人为首、落实到班组的各级安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,形成从上到下、从左到右、立体式、全方位责任到人的安全生产管理保证体系.成立专职安全管理机构,配备经培训考试合格的懂专业安全技术知识的专职安全管理人员,车间、班组设兼职安全管理员.实行各级主管领导负责制,将安全生产管理的职责层层分解,落实到各岗位每一个人;每月根据业绩,实行工奖挂钩,按级考核,按月结算;筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全过程、全员的安全生产管理网,把安全管理责任真正落实到位.

2建章立制,严肃纪律

没有规矩,不成方圆;没有制度,无拘无束.要根据国家有关法律和企业实际,制订一套全面细致切实可行的安全生产管理规章制度,如《劳动人事管理制度》《安全生产管理制度》《消防安全管理制度》《安全生产技术操作规程》《各岗位安全生产责任制》《职工奖励和违规处罚制度》等.有些制度、规程、责任制要挂到岗位上,提醒岗位人员贯彻落实,以制度规范约束员工的思考和行为,做到以法治厂,以制度管人,使员工在日常工作中有章可遁,有法可依.

3培训教育,持证上岗

制订年度、月度的安全生产

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知识和技术的培训教育计划,采用请进来、走出去的内培外训方法,做到培训教育经常化、制度化、多样化、专业化、系统化,提高员工的安技素质.如新职工的“三级安全教育”面要达到100%,未经教育和考试不合格者禁止上岗操作;特殊工种(电工、金属焊割、起重机械和电梯、机动车辆驾驶、登高作业、锅炉、压力容器、制冷、危化品等)和其他关键岗位人员的安全技术培训教育,必须严格按照行业要求和国家有关法律规定,经资质部门培训合格,做到持证上岗.通过经常性的培训教育,切实让员工掌握安全生产的知识和技术,变不懂安全为懂安全,变“要我安全”为“我要安全”.人人管住自己,守好“责任田”,做到“不伤害自己,不伤害别人,也不被他人所伤害”.

4经常检查,消除隐患

落实安全生产检查制度(包括工艺纪律、设备安全、现场管理、环境保护、消防安全等),经常开展定期或不定期的安全检查.厂级至少每月检查一次,队级至少每周一次,班组至少每日一次.检查的形式:厂级可进行普检、抽检、专检;车间应进行自检、互检;队级负责人和安全员应经常进行巡逻检、监督检;班组应进行上班检、下班检和过程检.检查的方法:以法律规程为依据,针对检查对象,制作好检查表,逐项逐点进行认真仔细的检查,检查的目的要明确,方法要灵活,并做好安全交接班.检查要有记录,业绩列入月度考核,发现的隐患和问题要及时采取整改措施,落实责任人,跟踪检查,限期完成.

5尊重科学,按规操作

产品经小试、中试成熟后,制定一套科学、系统、规范化的安全生产技术标准和操作规程及严格的安全防范措施,加强工艺管理、设备管理和现场管理,严肃工艺纪律和设备的安全操作.平时加强对设备的维护保养,提高设备的安装、维修质量,定期进行检查检测;严肃劳动纪律,严格按规操作,杜绝“违章操作、违章指挥、违反劳动纪律”的“三违”现象;提高安全生产管理的预见性,落实事前防范措施,将可能存在或发生的事故隐患消灭在萌芽状态.

6安全装置,完整好用

重点部位、危险岗位(如锅炉、压力容器、危险化学品的生产、使用、储存等)的各种安全防护装置及安全附件必须齐全、完好、灵敏、可靠;消防器材和事故应急处理器具,必须按规定标准设置配备,并实行严格的“定置管理”制度,无故不得随便动用.对安全防护装置、安全附件、消防器材和事故应急处理器具,要落实专人管理和维护保养,并定期进行检查和更换,确保安全装置、附件和消防器材、应急器具随时处于“待机状态”,完整好用.7票证管理,从严把关

站区内进行各项作业,必须办理相关的安全作业证,并实行严格的票证管理制度.如“入场施工许可证、动火安全作业证”“用电许可证”“高处安全作业证”“动土安全作业证”“受限空间作业证”“吊装安全作业证”等.必须严格,程序要清,控制要严,防范要紧,责任一定要明确,措施一定要落实,禁止搞形式、走过场和未批先做、盲目蛮干的冒险作业.要实行专事专证、专人专证、专人签字确认、专人检查监护.

8安全例会,定期召开

定期召开厂级及下属单位的安全例会,认真总结、提高、交流、反馈安全生产管理的经验教训,找出生产中存在的问题隐患和薄弱环节,制订相应的整改和防范措施,并对隐患整改的落实情况进行追踪检查,使之落到实处.安全例会,厂级至少每月一次,队及至少每周一次,班组每日一次,重点项目实施、发生事故或发现重大事故隐患等特殊情况应随时召开,会议必须有内容、有重点、有措施、有检查、有结果、有记录,便于实施和责任追查.9事故处理,“四不”放过

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严格执行事故报告制度,禁止不报、瞒报、谎报、漏报.事故处理(含未遂事故),一定要坚持“四不放过”原则,即“事故原因不查清不放过,事故责任人和职工群众没有受到教育不放过,防范措施不落实不放过,事故责任人不处理不放过”.有些事故处理还要举一反三、触类旁通,扩大教育整改面.事故处理要“实、细、严”,所谓“实”:要实事求是,以事实为依据,不弄虚作假,不草率从事;“细”:要认真细致,不漏蛛丝马迹,不放过任何可疑迹象;“严”:对事故责任人要从严处理,不姑息迁就,不敷衍了事.有些事故在追查责任时,还要上下联系,左右挂钩,以进一步增强相关人员的责任心.


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10目视化标志标识管理

站区内危险物品多,危险岗位多,为引起人们的注意和重视,提高警惕性和防范意识,减少事故的发生,对那些要害部位、危险岗位、重点设备、安全设施、消防器材、事故应急处理器具放置位置,必须设立明显醒目的警示、警告和标志.对生产区、行政区、生活区要进行界定标识.

11减少污染,保护环境

在抓好安全生产的同时,要着力抓好尘毒、“三废”的治理和噪声的监测控制,减少污染,保护环境.要加大投资力度,引进先进的生产工艺和环境污染治理技术,采用新工艺、新设备、新技术,淘汰更新落后的工艺技术和环境污染严重的设备,使尘毒、“三废”、噪声达到国家规定的标准.减少污染,保护环境,不仅能改善职工的工况条件,提高生产效率和产品品质,还能保护职工的人身健康,降低职业病的危害.

12安装维修,加强监管

在设备的安装维修、技改更换过程中,免不了要动火、入锅、登高、吊装等作业,而这些作业又极具危险性,要加强对此类作业į

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