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摘 要：伴随着社会经济的不断发展和进步,对于行政事业单位中会计的要求也越来越多,其审核工作也发挥着重要的作用,在任何一个行政事业单位中的地位都不可动摇.行政事业单位要想有良好的财政使用效率就需要会计工作的规范性得到一定的保证,需要适应全新的经济环境,这样才能保证长远点的发展.

关 键 词：行政事业；会计工作；规范

行政事业单位能够正常运作的标准就是有良好的财务管理工作,这其中关系到工作质量的就是会计工作,这将影响到行政事业单位的工作重心.行政事业单位的会计工作需要更加全面而又系统地记录资金运转的全过程,要能够从中反映出行政事业单位在执行国家预算过程中的情况.伴随着市场经济的不断发展,行政事业单位会计的工作也趋于规范化方向发展,在单位的经济管理中也发挥着重要的作用,使得财务管理水平得到了稳步的提升.但与此同时也受到了诸多因素的影响,使得行政事业单位会计工作的规范存在诸多问题,需要进一步加强与完善.

一、行政事业单位会计工作存在的问题

1.对会计工作重视不够

行政事业单位财务管理工作的重要性不言而喻,其关系到整个行政事业单位能否进行正常的管理工作,能否完成行政事业单位的工作重心.但是这种影响都是间接性的,并没有直接对某些方面产生影响,这就会导致行政事业单位的领导轻视会计工作的重要性,错误地认为：会计工作只是管理工作的一个部分,并不能够起到关键性的作用,只要有良好的运营环境,能否有规范的会计工作并不重要[1].如此的看法就会让行政事业单位的财务工作人员没有积极性,缺乏工作的动力,进而导致工作无法向前发展,对行政事业单位的财务管理质量造成了一定的损害,更不用说会计管理的规范性问题.

2.单位会计管理制度不健全

由于市场经济的不断改革和深入,行政事业单位的会计管理制度得到了一定的完善和发展,但是随着时间的不断推移,现有的会计管理制度已经无法满足经济工作的需求,需要进行创新.现有的会计制度无法与新的财经制度进行衔接,不能和不同单位的变化情况进行适应,这些问题虽然很小,但是足以影响到会计的管理,因此需要进行完善和加强.此外,很多行政事业单位虽然有先进的会计管理制度,但是并没有进行实操,仅仅是趋于形式的变化,这样就会弱化监督管理机制对员工的控制性,间接地影响会计的正常工作[2].会计管理制度虽然有一些检查,但是还需要有更加专业的专项检查,不能&#

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3.会计基础工作欠规范

会计工作的最为基本环节就是会计的基础工作,它是行政事业单位管理工作的重要基础.加强会计的基础工作具有重要的作用和意义,不仅仅是提高会计人员的素质,更能提高整个单位的总体效益,这对于企业而言十分重要.有一部分的行政事业单位中会计并没有较强的会计基础,例如,原始凭证等相关内容的填写方法或是审核程序都不符合会计制度的要求；一些凭证并没有相关责任人的签字,装订地不整齐；会计人员在记录总账的时候会出现不符合规则的制度,这让会计监督显得如同虚设,增加了会计审核的真实性[3].最近几年,会计人员的整体素质都有所增加,但从某种程度上来看,会计工作规范化的发展还有一定的差距.需要在会计员工的文化水平、系统财务知识学习以及专业技能的培训上进行努力,表现出良好的职业道德,这对于行政事业单位的会计规范工作至关重要.

二、行政事业单位会计工作的规范

1.内部控制方面

行政事业单位会计工作的规范很大程度上取决于内部控制方面,其中主要表现在以下几个方面：第一,要提高对会计工作的认识.在很多明文条例中都有规定,行政事业单位的负责人需要采取积极有效的措施,进一步加强会计工作的内部制度建设.需要从各个方面加强会计制度控制的风险意识,要注重对“防火墙”的风险防范意识[4].内部会计控制是每一位会计人员的共同责任,需要进行有效的控制,这样才能提高行政事业单位会计人员的专业性；第二,行政事业单位需要建立内部的会计控制制度,从内部出发,建立防范机制,能够从源头上治理贪污腐败,还能根据相关的实际要求,加强对内部会计的工作控制,以此来完善内部的制度约束机制,防止会计出现舞弊行为,保护行政事业单位和个人的财产安全；第三,完善行政事业单位外部的监督机制.通过研究发现,受到多种因素的限制,很多行政事业单位并没有设立内审机构,仅仅是对财务部门进行监督审核,对外部的监督机制也没有进行完善,这样就需要财政部门定期做好控制检查工作,改变相关财务制度形同虚设的布局,充分发挥会计工作的监督作用.

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2.会计集中核算方面

行政事业单位会计工作的规范性还需要体现在会计集中核算方面,主要包括以下几个层面：第一,要充分转变会计的职能.现如今行政事业单位的会计主要工作就是对资金进行支付和核算,这需要注重信息执行过程中反馈和控制,要加强资金预算过程中的前期控制,要保证进行合理的支付,不能在事情发生之后在进行明确.会计核算中心的发展,需要依靠行政事业单位的管理战略转变,要扭转现有的单纯依靠核算机构的错误认知,在必要的时候,需要转变固有的观念；第二,行政事业单位要辅助完善会计的预算编制和相关管理问题.会计工作的完善性关系到行政事业单位能够有管理改革,要加大预算规范,制定合理的定额标准,改善行政事业单位的管理体系.通过事前进行预算行为,延长预算时间,以此来加强预算的精细化.对于某个项目或是某个部门,都需要对预算的实用性和合理性进行考量,保证能够对问题进行及时追踪,切实提高预算管理质量,为会计的规范性奠定良好的基础.

3.会计制度方面

行政事业单位的会计工作规范性最后需要关注会计制度方面的确立,可以从以下几个方面进行努力：第一,要进一步加强审计,明确责任到个人.会计工作的规范性需要高层次地规范会计人员的行为,防止滥用职权.加强会计人员的风险意识,明确责任到每个人身上,加强对会计岗位的审计力度,保证审核信息的准确性和真实性；第二,明确定位会计的目标,这些目标要真实反映出行政事业单位的先进流量,从而有规划地完善企业的发展和进步,这将有助于会计职能的管理和发挥；第三,进一步完善财务报告的体系.要将主体与辅助财务报告进行结合,这也就表明需要编制总报告,之后在利用辅助报告进行阐述说明.要对每个体系进行修改,保证反映出行政事业单位的资产存量,这对于会计工作的规范化而言具有重要的价值.

行政事业单位在国家社会经济不断进步的今天,会对国家的经济发展造成很大的影响,所以行政事业单位需要加强会计规范工作,进一步提高各项管理机制,提高会计在行政事业单位中地位.让会计的职业素养和专业技能都可以有很大程度的提升.面对不同的经济社会环境,行政事业单位的会计需要加大学习力度,进一步完善会计的规范性工作,为行政事业单位的向前发展尽自己的一份力.（作者单位：宁波市北仑区图书馆）

参考文献

[1]孔祥云.行政事业单位会计工作整改建议研究[J].现代商

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