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长期以来,投资膨胀现象一直存在于我国的工程建设中,工期越拖越长,造价越来越高,造成三超现象越来越严重,即:概算超估算、预算超概算、结算超预算.不但不利于有效地控制建筑施工,而且严重的减少了建筑施工所创造的效益和价值,因此加强对建筑工程的造价控制迫在眉睫,这就要求我们以切合实际的合理工程造价管理,合理使用建筑工程中投入额的人力、物力、财力,严格控制投资成本,切实的提高建筑工程所能创造投资效益.
▲▲一、造价控制在建筑工程投资决策阶段的作用
建筑工程造价需要对建设项目的全过程进行控制建筑工程投资决策阶段是工程建设的前期阶段,同时也是影响工程造价的最主要的阶段,因其处于建筑项目的最初阶段,有可能牵一发而动全身,最终对整个工程的造价产生根本性影响.在投资决策阶段,建筑工程造价控制主要包括建设材料的供应、建筑设备的使用、施工工艺的选择等方面,这些都直接影响了建设水平的高低和工程造价的多少,由长此以往的经验来看,投资决策阶段的造价控制工作对日后各项工作的展开有着十分重要的影响,因此在这一阶段做好造价控制工作就显得尤为重要.
主要从如下几点来加强工程投资决策阶段的造价控制:
一是,确保能为科学做出工程决策提供详实、准确的基础性信息.在建筑项目投资决策阶段要整理好造价和工程的基础资料,尽可能收集最新的详尽的关键数据和信息.
二是,做好跟项目有关的技术、经济、社会、文化、环境等有关方面的调查研究,要加强了解和深入研究影响工程造价
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三是,进行建筑工程施工方案的进一步优化,降低成本和控制造价理念要始终贯彻于整个对建筑工程方案再次考量的全过程中,最后,完成建筑施工项目的财务经济评价,主要是对建筑工程的基础数据资料分析、技术能力分析、财务盈利能力分析和债务清偿能力分析,在综合分析对比各项经济参数的基础上对项目的财务可行性做出正确的判断.根据经济评价报告中的市场竞争力分析、生产要素灵敏度分析和经济政策不确定性分析对建筑工程造价结构进行重新分析,让建筑投资人充分的掌握和了解建筑项目的未来,可以最大限度的降低投资风险.
▲▲二、造价控制在建筑工程设计阶段的作用
(一)优化工程设计
首先,推行限额设计.所谓限额设计,就是要以批准的设计任务书及投资估算控制初步设计和批准的初步设计总概算控制施工图设计为依据.将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业,然后再分解到各单位工程和分部工程.各专业根据限定的额度进行方案筛选和设计,并且严格控制技术和施工图设计的不合理变更,以保证总投资不被突破,它能有效的控制整个项目的工程投资,真正做到用最小的投入取得最大的产出.
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其次,对实施设计方案进行招投标.实现设计方案的多元化,从而保证设计的先进性、合理性和准确性.有利于好的设计方案的选择.同时还可以降低项目建设投资,缩短设计周期,减少设计费用.
再次,让价值工程原理不在是枯燥乏味的理论而是合理的运用于实际当中.价值工程是从使用者的功能需求出发,分析所研究对象的功能,以功能和价值之间的关系为纽带,将技术问题和经济问题紧紧联系到一起,力求在最短的产品寿命周期内尽可能多的实现产品的必要功能.
最后,工程地质勘察管理工作的改善.结构设计人员进行基础设计的重要依据和图纸校对、审核的重要资料都是地质勘察资料,地质资料提供数据的正确与否,将直接影响着工程基础设计的好坏.而基础的好坏直接影响上层建筑.
(二)确保设计概算达到一定的质量
首先,提高概算人员的业务素质,培养全面的人才.设计概算是一种专业实践性很强的工作,它不仅要求要有扎实的理论知识,还要求要有一定的实际工作经验的积累.及时收集资料,整理分析资料是编好概算,提高概算的质量必不可少的环节.编制概算的资料种类繁杂.为了方便以后相关资料的查找和参考,把收集起来的资料分门别类,找出设计概算和实际情况之间的差异,并分析其原因,最后进行归纳总结存档,建立完整的资料库,最后,在编制概算过程中,概算人员要与设计人员保持密切地联系,及时妥善解决图纸上不清楚的地方,避免使设计与概算脱节,使其形成一个有机统一的整体.
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▲▲三、造价控制在建筑工程实施阶段的作用
通过工程招投标竞争对造价进行控制首先,要坚持公平、公正、公开的原则,对招投标的重点和关键环节进行控制.其次,为了切实防止恶意压标或低价抢标要提高标底的编制质量和评标人员的业务素质;其次,要严格禁止招标人人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件.最后,应该本着双方共赢的原则进行招投标控制,实现对双方利益的基本维护.
对施工阶段进行严格的造价控制建筑施工阶段是一个变设计为实体,变设想为现实的过程.为工程造价提供原始依据,是进行工程造价控制的关键阶段.业主要把工程造价控制落实到每个责任人,由工程造价咨询单位的专业人员担任责任人,对项目造价进行严格控制.把好签证关,严格控制工程变更和工程延期,尽量减少变更和延期的费用,仔细审核评定有关索赔等.同时监督控制建筑工程付款进度,防止工程款超付和不到位的发生.
(三)竣工验收阶段的工程造价控制
加强建筑工程结算书的控制和管理是竣工验收阶段重中之重.编制工程结算书既是建设方与施工方之间相互利益的体现,也是项目工程造价的实际结果的具体呈现.工程结算要严格按照国家有关政策和规定,客观的进行编制.
工程造价的控制是一个不断变化的过程.当今市场经济日新月异,市场变化风起云涌,使得工程投资控制变得更为复杂化多元化,这就需要建设单位既要全面的控制造价,又要有所侧重.始终要把造价控制贯彻到工程实施的各个阶段,发挥建设单位掌握先进资料的优势,认真筛选和利用建设周期中的各类信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,实现收益最大化.
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