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摘 要：随着我国市场经济的快速发展,各项建设对矿产资源的需求量不断增加,这也为矿业企业创造了良好的发展前景.广阔的发展空间必然带来激烈的市场竞争,因此,矿业企业必须加强管理体系的建设,尤其是作为矿业企业管理体系核心的财务管理工作.所以,文章针对矿业企业,从其财务管理现状,财务管理环境,以及解决路径等方面探讨矿业企业财务管理体系的建构.

关 键 词：矿业企业财务管理路径选择

一、财务管理体制

财务管理体制旨在对企业财务管理方面的责、权、利关系进行划分的一种具体的财务关系表现形式.成功完成企业财务工作、合理处置企业财务关系以及高效实现企业财务目标都要以企业财务管理制度为基础进行运作.具体到财务管理体制的组成部分而言,其一表现在形式上,对于不同形式的企业,其财务管理体制存在差异；其二表现在企业财务管理的具体内容上.健全和完善企业财务管理体制要从这两个角度入手,以促进现代企业制度的有效建立和发展.

二、国内矿业企业财务管理现状

（一）国家对矿业政策的调整

从上世纪90年代开始,国家对矿产资源行业落实向外外发展的战略,积极开拓海外市场,国家由此着手于国外石油和天然气的投资与开采.同时,市场经济的不断发展变化要求矿业方面的相关国家政策及时作出调整,因此,国家立足于国内外两种资源和两个市场,向发达国家学习,适应全球化的发展形势,积极利用国内优势增强自身竞争实力.

（二）制度建设

矿产资源法中明确规定了矿业权制度.在矿业权制度的管控下,投资者在技术和资金的保证下,获取采矿权的途径只有通过竞标.矿业权制度的建立促进了矿业开采活动的法制化,同时也弱化了矿业进入的壁垒,更易于投资者进入矿业行业.企业在不断变化的国内环境中面临着更大的竞争压力,其竞争主要表现在是资本、技术和人力等方面,而在矿业企业中表现出核心竞争力的是资本和技术.进一步探究而言,资本竞争最终表现为财务竞争,因此,矿业企业财务管理的重要性尤为突出.

三、矿业企业财务管理环境

（一）财务管理的外在环境

矿业企业财务管理的外在环境主要有法律、经济以及市场环境.财务环境对矿业企业财务行为的影响主要表现为两个方面,其一,为财务行为的发展营造便利的环境,促进企业的发展,例如,可以提供有利的投资项目的筹资工具.其二,对企业财务行为提出制约和挑战,在某种程度上限制企业,例如紧缩贷款.由于矿业企业外部财务环境的外在性,无论外在环境表现为有形的,还是无形的,矿业企业都难以控制、解决其对财务行为的影响,更为有效的方式是采取适应和利导的方式进行缓解.

（二）财务管理的内在环境

矿业企业财务管理的内在环境主要有资本实力的强弱、生产技术水平的高低、管理水平先进与否以及财务决策者的素质水平等.由于矿业企业财务管理内部环境表现于存在于企业内部,因此,其具有可控性,矿业企业应该从整体上进行把握,采取相应措施施以控制和改变.通过自身管理环境的改善,矿业企业可以营造更为宽松、和谐的内部环境,从而有利于企业财务行为运作,促进矿业企业财务目标以及其整体目标的实现.

四、建构矿业企业财务管理体系的路径选择

（一）矿业企业财务管理体系的形式

对于不同法人性质的矿业企业,其财务管理体制的形式要根据企业的实际进行构建.

1、集权制矿业企业财务管理体制的构建

对于集权制的矿业企业而言,即企业下属成员单位为非法人经济主体的情况,其财务管理体制可以实行直接组织管理体制.例如我国目前一些国有独资的矿业企业,其下属的成员单位大多以事业部或者分厂的形式设立,虽然只是分管某一区域的分支管理机构,但是其和上级企业仍然是同一法律实体,因此该种形式的企业,要按照单体企业

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2、分权制矿业企业财务管理体制的构建

在分权制矿业企业中构建财务管理制度,要根据其下属企业单位独立法人的实际,建立间接的分权制形式的财务协调控制体制.由于此种形式下的下属企业单位具有独立经济主体的地位,并且拥有相应经济利益要求和财务管理目标以及企业赋予的完整财务权利,因此,矿业企业要从整体上把握企业的股权控制关系,在公司法的框架内以股东身份对其下属部门进行间接财务目标和财务行为协调和控制.

3、混合制矿业企业财务管理体制的构建

由于企业的混合制的存在形式,所以对于其财务管理也应采取混合制的管理体制模式.首先,企业要根据其下属成员单位的各种不同的属性以及财务管理的要求,可以分别采用不同的财务协调和控制体制,并建立相应的财务管理机制；其次,企业要制定统一的财务管理制度以及配套的财务政策,以对各类成员单位的日常财务管理活动进行控制

（二）财务管理体系的内容

1、财务决策体制

决策对于对于企业的正常高效的运作起着关键性的作用.决策是指针对各种情况制定出具体的执行方案,其恰当与否,关系到执行结果的成败.而将决策范围进一步具体到财务决策方面,其作用表现更为明显,一旦财务决策失误,将导致巨大的经济损失.因此,要制定完备的财务决策体制.具体到矿业企业而言,要及时对财务信息进行集中,为决策提供及时准确的依据.具体措施可以通过建立财会电算化网络,推进财务监管.会计电算化网络可以推动企业会计核算工作的规范化、科学化和高效运转,使决策者能够及时、准确得到会计信息,同时为企业实现财务集中统一管理提供高效率的现代化监管手段.

此外,可以建立相应决策程序,如依次进行矿业市场感觉评测、专业投资评测、经营性评测、投资人评测、实施评测五个步骤.

2、财务风险体制近年来金融问题的频繁出现使关注企业的风险管理的群体更加庞大,同时,企业也把它作为企业管理的重要工作,企业要完善贴合企业实际的内部控制和风险管理措施,立足于增强企业的核心竞争力,提高企业员工对于风险的意识强度.

矿业企业财务行为的运作也都是存在于具有风险的环境中.高风险,高收益,矿业企业要想获得更多的额外收益,在财务风险可控的前提下,应采用积极筹资战略,利用财务杠杆效应,进行合理避税提高资产报酬率.因此要建立财务风险制度,保证企业筹资、投资的安全性.对于个别投资主体而言,要特别注意区分市场风险和公司特有风险.所谓市场风险是一种不可抗拒的风险：例如战争的发生、通货膨胀情况的出现等.而公司特有风险旨在针对企业内部的风险问题,如市场销售问题、生产成本的控制、生产技术的改进和筹资风险等.矿业企业在进行投资时,要充分考量其所面临的风险问题,在确定无风险贴现率、风险报酬贴现率后,才能进一步确定风险调整贴现率,以保证投资的安全性.

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3、预算管理体制

在矿业企业中,资金处于核心地位,因此对于资金进行合理的管理有利于企业的快速发展.其中,在矿业企业的财务控制过程中,财务预算管理体制的完善与否起着关键性的承接作用,表现为核心地位的层面,

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