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0;劳动力市场使60岁以上的劳动参与率减少了1.5%.但只是老化的人口尚不能完全解释劳动参与率的骤降.实际上老龄化的因素对劳动参与率的降低有不到一半的贡献,另外超过一半的原因是就业前景如此令人沮丧,阻止了失业者和踏上工作岗位的年轻人的加入.
因此要恢复经济增长和繁荣,改变就业现状,让成年人重返劳动力市场成为关键.
伯特莱斯说,除非某一年龄段或某一人口组成的人们工作的意愿加强,出现劳动就业率的提升几乎难以料想.从历史上看,女性劳动者加入劳动力大军曾经在相当长一段时间提高了劳动参与率,从上世纪50年代直到90年代结束,女性从低劳动参与率逐步向男性非常高的劳动参与率靠拢.有趣的是,女性参与模式在90年代工作机会遍地之际却由于种种原因渐渐停滞了.
如今男性与女性劳动参与率的差异已缩小了很多,但这个缩小背后的近期原因之一,是男性工作得更少,最简单直接的原因就是低技能、低学历的美国男性工资增长没有跑赢通胀,工作前景惨淡.4月男性就业比例则创下历史新低69.1%.
美国面临的根本问题是,就业市场已经发生了根本性的转变,这从25岁到54岁劳动力的黄金年龄人群劳动参与率下滑就可以体现出来.
劳动力大军的整体萎缩直接关系到美国经济增长的前景,甚至是导致经济增长缓慢的主要因素.而让人忧虑的是,伯特莱斯认为,在中短期,美国尚无有效的相关政策来应对就业岗位的减少,这带来两个问题:一是失业率总要比人们预期的高;二是那些积极寻找就业机会的求职者因而产生负面作用,进而影响劳动参与率,并在短期内影响美国国民的收入;而从长期来看,即使美国的就业市场重现上世纪90年代的辉煌,在所有年龄组直至55岁的人口组成中,低技能者的工作机会仍然会处于令人沮丧的低水平.
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