公文有关论文范文集,与现代企业公文处理工作的规范管理相关毕业论文致谢
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公文作为党和国家机关的文书,是各级党政机关不可或缺的公务行为,是机关之间进行工作联系的枢纽和载体,是传达贯彻党和国家方针、政策,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的主要载体.对于企业来说,统一的公文处理规范符合企业当前党务政务实际,增强了公文权威,降低了公文运行成本,提高了机关工作效率,更好地保障企业机关实施领导和履行职能.个人结合工作实践,认为现代企业的公文处理工作必须在坚持严密程式化的同时,积极探索、勇于创新,适应新的形势和任务要求,更好地发挥公文的策令性和实效性.
一、理清公文处理程序
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在日常经营管理活动中,企业机关经常会收到下级单位各类请示性、报告性文件,公文处理人员按照收文程序,逐一登记,有条不紊.但是时常会出现“倒办件”,即一部分的下属机关的请示性公文,越过办公室文书科,直接报送领导审批,然后再倒回办公室文书科或承办单位办理.这种极不正常的公文运转形式,给企业的收文工作造成混乱,致使公文管理工作陷入被动.
此外,公文处理人员对于签收到的一些重要的文件,既需要领导的阅示,又需要送呈相关的部门领导,尤其是当公文有时间性限制要求时,文书由于工作疏忽,会出现了漏传或者横传现象,延误公文的办理时效,甚至有可能造成公文丢失,影响后续的归档等事务.目前,企业建立完善了公文传阅制度,有效控制公文的传阅方式、顺序以及传阅时间.在公文进行传阅的过程中详细的记录传阅人、传阅顺序以及时间等,便于公文的追踪,有效防止了公文漏传、丢失.
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二、增加公文处理控制节点
办公室是企业公文处理的管理机构,主管本单位的公文处理工作,并对下一级组织的公文处理工作实施指导;办公室主任可以根据机关的中心工作,对公文处理提出原则要求或意见,并负责督促检查和组织协调;公文处理人员则抓好公文“催办”环节,防止文件“延误漏办”,突出文件的时间性,及时地转出、阅办、催还公文.
应当明确的是,催办是对办理中的公文,向承办部门、承办人员进行督促或检查.包括内催办和外催办两个环节.内催办是针对本机关内部,对承办公文情况进行的督促检查,一般由机关文书工作人员具体负责,对承办的公文、呈阅、传阅的文件逐一催办.而外催办是针对机关发往的外单位,对于需要回复的公文进行的督促和提醒,一般是谁承办谁催办,可以采用、发函和传真等方式进行催办.
以往,催办的重点在于机关内部,即内催办.随着企业发展规模的扩大,外部联系日渐发达,外催办
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三、加强公文处理队伍建设
新《条例》在科学界定“公文处理工作”概念的同时,更加突出公文拟制这一源头环节,并强调公文处理工作的组织领导和队伍建设.新《条例》第六条规定:“各级党政机关应当高度重视公文处理工作,加强组织领导,强化队伍建设,设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作.”
文秘工作人员具体负责公文的起草、核收、分转、承办等事宜,把握公文的“出”和“进”.需要提出的是,本文所讲的文秘工作人员泛指一切与公文写作、公文处理具有直接关系的人员,如单位领导同志、部门负责同志、文秘人员、政策研究人员等.在公文拟制过程中,文秘工作人员的业务素质直接关系公文办理的质量.在机关实际工作中,专业文秘人员匮乏,而兼职文秘工作人员多数存在对公文格式掌握不正确,公文版头混用、误用或者干脆不用;对公文文种掌握不准确,自制文种、误用文种或混用文种;对公文要素掌握不全面,纰漏较多,直接影响了公文的效力和严肃性.这就要求,企业负责人应当高度重视公文处理工作,加强对本企业公文处理工作的领导和检查,模范遵守公文处理的有关规定和程序;办公室作为公文处理的管理部门,设立文秘部门具体负责公文处理工作.着重强调的是,公文处理人员应当具备良好的政策和理论水平,熟知相关法律法规、业务知识和公文处理的有关规定,有强烈的责任感、大局观点和保密意识,坚持原则,严谨细致,精益求精.
四、明确涉密公文传递渠道
在公文管理方面,新《条例》的第七章对公文管理作出了具体规定,尤其强调公文的安全保密.其中,对密级文件的管理中增加了两方面内容:新《条例》第二十九条从机构、人员和设备上规范了密件的管理:“设立党委(党组)的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室,并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备”;新《条例》第三十一条规范了涉密公文公开发布的管理:“涉密公文公开发布前应当履行解密程序.公开发布的时间、形式和渠道,由发文机关确定”.
此外,涉密公文传递渠道更明确具体.新《条例》规定:“涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要人员传递,通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输”,而旧《办法》却未提及此项.
在企业涉密文件的管理过程中,始终坚持机要信函运转的“四个一”:“进出一个口”、“拆封一只手”、“登记一本帐”和“传阅一个点”.需要强调的是,当涉密文件只有一份或很少几份,且需要阅知的人员较多时,传阅应当坚持“点传”.这就需要以机要文书为一个“中心点”,阅件人只和机要文书人员之间存在严格的取还登记手续,阅件人之间不发生直接关系,这就有效避免了机要文件在传阅过程中积压、遗失和泄密等事件的发生,确保了公文传递的安全.
五、革新公文处理手段
策令性是公文独有的,也是最重要的特性.意思是说,公文具有权威性、强制性和约束力.这是公文最本质的性质,也是公文区别于其他文体的根本标志.
面临新形势、新任务及领导工作方式的新变化,公文处理的程序、方法也需要不断的修善,适应新的工作需要.办公自动化作为提高工作质量和效率的重要手段,在办公室工作的各个方面得到越来越多的运用,而网上公文处理则是自动化办公中极为重要的方面.我们的具体做法是:
革新办文手段
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