招标投标方面有关论文范文,与《电子招标投标办法》实施影响相关毕业论文范文
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摘 要:2013年5月1日,由国家发改委等八部门联合制定的《电子招标投标办法》(以下简称《办法》)及技术规范正式实施.作为我国电子招标投标领域的第一个部门规章,《办法》明确将建立以电子交易平台、公共服务平台和行政监督平台为支撑的电子招标投标体系,系统规范了平台架构、信息共享、行政监督等电子招标投标各项流程和标准,将对涉及招标投标这一重大经济活动的各方产生深远影响.
关 键 词:电子招标投标实施意义
一、电子招标投标体系基本情况
《办法》是在总结我国电子招投标经验和广泛听取各部门、各界意见的基础上,历时三年反复修订,才正式出台印发.《办法》明确将建立以电子交易平台、公共服务平台和行政监督平台为支撑的电子招标投标体系.交易平台是为项目招标投标主体提供交易活动服务的信息载体,按照市场化、专业化、集约化要求竞争建设和运营,直接为交易主体服务.公共服务平台是为各交易平台提供信息交互、整合和发布服务
招标投标方面有关论文范文
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二、《办法》的重要意义
一是确立了电子招标投标的法律地位.构建了电子招标投标系统架构及流程,明确我国境内进行的所有电子招标投标活动都要按照《办法》的要求开展,从根本上扭转了我国电子招标投标活动无法可依、无章可循的混乱局面.二是保障了电子招标投标活动安全.《办法》着重制度设计,堵塞了制度流程方面的各个漏洞,同时从技术入手,严格规范了技术标准尤其是安全管理方面,确保了整个电子招标投标全过程的安全可靠.三是加强了监督.实施电子化招标投标将进一步扩大招投标的信息公开,让招标人、投标人、监督者乃至社会各界都能方便、快捷的了解招投标各方的信息,形成了一个全方位、无死角的立体监督网络,监督的有效性进一步提升.四是促进了诚信体系建设.由于招投标信息的充分公开、透明,违法违规的成本将显著上升,招标人、投标人、中介服务人员乃至监管人的诚信意识、自律意识将大幅上升,腐败欺诈、弄虚作假、暗箱操作等违法失信行为将得到有效遏制.
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三、推行电子招标投标对各方的影响
(一)对招标人的影响
一是提高了采购效率效益.现代信息技术可以显著降低管理和时间等成本,节约纸张、减少资料传递与保存等资源消耗.电子招标投标有利于信息公开,突破地域限制,充分竞争,从而提高采购效率效益.二是提高了采购的透明度.通过技术手段有效解决了设置障碍排斥潜在投标人、内幕交易、陪标串标等突出问题,充分公开招标过程信息,促进了公平竞争,进一步提升了企业的社会形象.三是提高了招标管理水平.电子招标投标可实现业务的模块化、结构化和标准化,招标人可以细化管理流程,实现对全过程的实时监控,全面提高招标管理水平.四是降低了采购风险.由于每个环节的信息公开透明,弄虚作假中标、恶意低价中标、联合保标围标等现象将难以维系,促进招标投标各方自律诚信从业.
(二)对投标人的影响
一是提高了投标效率效益.投标人通过网络即可完成购买标书、递交投标文件、开标和澄清答复等工作,减少开支,大大提高工作效率.二是增加了市场机会.网络拓宽了投标人的信息渠道,增加了投标人参与投标竞争的机会.三是进一步获得公平竞争的市场环境.电子招标投标程序的刚性将减少可能的人为干预,公共服务平台的建立,可实现最大程度的信息公开,提高招标项目竞争的公平公正.目前,国家正致力于公共服务平台建设,以期为电子招标投标项目交易系统以及工商、银行、CA认证、行业服务、行政监督等建立信息资源交互共享.
(三)对招标代理机构的影响
一是提高了效率效益.电子招标投标可大幅减少时间、场地、资料等成本,有效提高工作效率,提高客户满意度,增加招标代理机构的效益.二是提升了服务层次.电子招标投标系统可以高速、准确完成繁杂的程序性的工作,效率较传统招标方式大为提高.招标代理机构可以把主要精力放在研究供应商市场、策划招标方案等重要工作上,提升服务层次,由程序性服务向专业型服务、顾问式服务发展.三是强化了专业水平.所有信息实时记录、在线查询,可实现内部资源共享,有利于隐性知识显性化,促进信息流动,推动招标代理机构专业水平整体快速提高.四是完善了管理手段.电子招标投标业务操作流程更加严格,可有效减少工作的随意性.电子交易平台的在线监管功能,给管理者提供了新的管理手段,增强了管控力度.
(四)对行政监督部门的影响
一是健全了行政监督机制.行政监督平台通过与交易平台、公共服务平台的全方位互联互通,实现招标投标信息资源和公共服务功能的交互和共享,完善了招标投标监督机制,规范了行政监督方式.二是完善了监督手段.以现代信息技术为支撑的行政监督平台,通过招投标信息实时的传输、存储,能全面、客观、准确、动态记录招标投标项目交易全过程,后台数据在多方监督下,信息难以篡改、遗漏并可追溯,便于监管者实时在线全过程监督和事后监督,使行政监督得到强化.
参考文献:
[1]四川省工程建设项目招标代理办法[J].建筑市场与招标投标,2005(03)
[2]刘光华.建立完善的招投标行政监管体制[J].宏观经济管理,2006(03)
[3]钟杰凡.对我国建设工程招投标市场环境的思考[J].中国招标,2010(31)
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