财务管理类有关论文范本,与政策性银行财务管理探究相关本科毕业论文范文

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摘 要：我国政策性银行于1994年成立,发展至今已经走过了近20个年头.目前,我国处于市场经济阶段,不仅存在市场机制不健全之处,还存在着市场机制作用不到的领域.在经济体制与外部金融环境的不断变化发展之下,我国政策性银行的财务管理模式也应不断更新,以适应千变万化的环境压力.基于此,本文立足于政策性银行,围绕其财务管理模式展开探讨,希望有助于我国政策性银行的未来发展.

关 键 词：政策性银行财务管理模式发展变化

▲▲一、引言

随着市场经济的发展,我国政策性银行加大了财务管理力度,并逐渐增强了银行管理者与从业人员的财务控制意识,推行了审计体制改革,形成了较为规范的财务管理机制.但是,经济体制与外部金融环境千变万化,在金融业的不断发展之下,银行业务领域、类型愈发多样化与复杂化,这不仅使金融监管相对滞后,还直接造成政策性银行的财务管理难度被显著增加.在此背景下,我国政策性银行若要成为具有强大竞争力的现代化银行,还需不断增加自身实力与财务管理能力,紧跟市场发展节凑,加强金融风险防范与控制能力,以实现我国政策性银行更稳定的发展.

二、政策性银行的内涵与财务管理特点

(一)我国政策性银行的内涵

我国政策性银行以国家信用为建立基础,在市场体制下,银行框架内运行,通常由政策创立或提供担保.政策性银行的设立目的是为了满足特定的社会经济目标.其在经营方向上,须在不同时期内配合政府的各项政策意图,并为政府意图提供专项服务.比如,为我国基础公共设施、基础产业、关系国计民生的战略性产业,̶

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(二)我国政策性银行财务管理的特点

首先,我国政策性银行进行财务管理的目的是为了提高资金使用效率、保障资金安全完整,强化自身管理能力与约束能力.为了使财务工作更加规范、各项财务指标更便于考核,我国政策性银行基本都制定了相关的财务制度,并依此进行经济核算.而且还制定了很多财务管理的加强措施,比如,进一步完善资本计划管理,重视外源资本的补充；加强拨备计提的科学管理,增强风险抵御能力；通过提升管理会计分析应用水平,更加合理配置财务资源；财务指标体系更加合理、科学；贷款风险监控机制更有效等.

作为国有金融企业,我国政策性银行的财务管理工作需接受财政部门、银监会、人民银行等相关机构与部门的监管与指导.通常,我国政策性银行的财务管理工作由监事会实施监督,而我国政策性银行的监事会由国务院委任；而且,政策性银行的行领导由国务院任命.内部机构与人员的设置统一由中央编委负责.

目前,我国政策性银行的财务管理工作主要由业务管理、稽核监督、风险控制三条主线予以完善.

1.业务管理

政策性银行在业务开展方面,要求给予业务开发足够的发展空间.但前提是在项目质量得到保证的情况下,实现资金业务的最大化和现金流量的理想化,而自由的上限则是不可以影响银行的资产质量和核销能力.这样做可以从根本上解放业务推动的自主权,银行则需要对业务对象的风险程度和整体质量水平加以监督.

2.稽核监督

目前,我国的政策性银行更加强调内部审计监督,这种监督往往是事后监督,它对业务发展中出现的风险较大的问题加以查处和纠正,在不影响业务发展自由度的前提下,将业务推动和风险控制有机的加以结合,保证银行的经营风险得到有效控制.

3.风险控制

风险控制管理是政策性银行的管理重点,银行对于每一笔贷款都应当进行风险跟踪观测和时时监控,分析界定每一笔贷款的风险边界,设定风险预警区域.同时在不干预业务推动工作的情况下,注重贷款审批工作的细枝末节,认真考核资料的真实度,一旦发现问题及时向上级报告.政策性银行可以依托风险控制中介机构对贷款业务进行风险评测,得出更加客观科学的风险控制建议,为公司决策提供帮助.

▲▲三、进一步完善我国政策性银行财务管理的措施建议

贷款是目前我国政策性银行的主要资产业务,因此,加强贷款管理,对政策性银行的财务管理工作至关重要,而且还能有效规避信贷风险.针对行内所出现的贷款业务,首先,要排除借款人贷款项目的不确定因素；其次,要调查借款人的资信状况和贷款项目的经营前景,全面识别与分析潜在风险因素；再者,要不断强化贷后管理工作.具体而言,加强贷款管理主要需做好以下工作：

一是完善信贷风险管理.严格遵循贷款要求与流程,信贷岗位之间要相互制约；加强对信贷人员的风险培训；落实信贷资产问责制与经营责任制.

二是加强贷款监督.定期对借款企业进行监察,综合评价其贷款资格；根据不同的贷款用途设置风险权重系数,按季测评风险程度；建立信贷风险数据库,为贷款管理提供参考依据；加强对借款企业财务等重要工作的监督频率与监督力度.

三是全面预测成本,整合资源.全面预测管理成本,有效整合银行资源.严格落实银行的债权债务,严格防止资金挪用或挤占现象.

政策性银行在完善财务管理的过程中,还应建立财务预警机制.首先,以银行信息化为基础,依据银行报表等财务资料与经营计划,参考会计、管理、金融等理论知识,通过财务预警的形式实时监控银行经营管理活动中的潜在风险.同时,在建立财务预警机制的过程中,还应健全财务监督机制,以稽核审计为基础,不断加强对财务部门的监督与控制.此外,财务预警机制作为事前监测的一种重要形式,实际也属于内部控制的内容.而内控机制,无论是制度建设还是改革完善,都要与银行的业务、职能相一致.而且,除了内部控制之外,财务预警机制还应体现在银行财务分析、决策、反馈、指标考核机制之中,及时记录已发生的无法规避的财务风险,认真评估现有的风险控制措施.并且,根据当前经济环境的变化,及时记录财务风险、探寻控制措施,不断补充新风险,降低正在减弱或消失的风险级次,对财务风险预警机制进行动态调整.（三）强调政策性银行的成本管理

强调政策性银行的成本管理主要做好以下几个方面：第一,进一步发展已开户企业在银行的存款业务,以较低的成本扩大资金来源；第二,积极开展银行的中间业务,使银行的经营方式更加灵活,业务发展更加多元化,发展新的利润增长点；第三,强化政策性银行的成本核算管理,将银行收入与开支有效分离,强调费用开支预算,完善银行结算功能,是政策性银行的服务水平得到全面提高.

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(四)建立健全银行内部控制机制,强调内控管理

政策性银行应当顺应当今经济的发展潮流,强化自身的内部控制管理机制,通过高质量的内控来提升自身抗击经营风险的能力,通过有效的数据监管提升银行的内部管理水平.强调内控主要做好以下几点：第一,建立健全内部控制制度,从规章制度层面对内控活动树立良好的标杆,是内部控制活动有章可循、有据可依；第二,建立内部控制管理小组,保证小组工作的高度独立性,小组对银行内各部门、各个工作环节定期做出科学的评测和风险评估,通过科学合理的评估指标体系衡量内控工作的完善程度和执行程度；第三,建立完善合理的内控奖惩机制,强化员工参与内控管理的积极性,保证内部控制管理的贯彻执行.

（五）利用社会中介机构,建立并完善政策性银行的审计机制

政策性银行优良的财务管理状况需要有严格的审计机制予以监督.审计机制同时还是政策性银行内控机制的重要配套制度,通常分为内部审计与外部审计.严格、完善的审计机制能及时发现银行内部财务管理的缺陷,增强其自我约束能力.政策性银行的总行可以定期选择具有较高信誉与实力的会计师（或审计师）事务所对下属各分行进行全面内部审计,以提高财务风险防范能力与财务管理能力.依托社会中介机构的审计监察与现场检查不同,依托社会中介机构的审计监察的重点,是对银行内控机制与财务管理能力以及风险防范能力进行严格审查,现场检查则是将重点定位检查银行௚

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