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;匹配,以取得较好的投资效益和社会效益,也是需要研究的问题.
近几年来随着市场经济发展的需要,工程造价咨询机构业如雨后春笋般的出现,在工程建设领域中起到了积极的作用.甲乙双方在工程造价上的不同理解,不同看法,由中介部门对工程的造价进行咨询与审核、协调,或者通过工程造价管理部门对工程定额的解释,使建设单位、施工单位、审核单位三方共同来合理确定工程造价.造价的主要依据有甲乙双方签订的合同、变更、计价定额、对某些不明的地方用文件形式来进行约束等.因此,在目前,定额是确定工程造价的主要依据之一,是工程项目编制标底、投标单位投标函和工程决算以及中介机构用来审核工程造价的主要依据.
4.工程预算定额是施工企业内部进行核算的依据
现行的大部分企业、工程现场施工作业的劳动力管理及材料、机械设备等管理、是按照定额进行的,财物核算是按照定额为参考依据的.施工过程中现场的管理人员首先也是按照定额为依据的.施工过程中现场的管理人员首先是按照定额中的人工数量,进行劳动力的合理安排,进行人工进度的编制,是考核班组完成工作量的重要依据,也是考核项目工期如期完成的依据,在班组作业中主要也是参照定额进行分配的,其次是按照定额中的材料拆分来采购材料、进行材料的分期分批进场,再则是按照定额中的机械台办数量来进行施工机械的分配.
有效地控制工程造价,必须做好以下几点：首先,在项目建设前期阶段必须实行监理（含造价监理）制度.通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投入取得最大的产出.另一方面是积极推行“限额设计”,这是被实践证明的有效途径.限额设计能有效的控制整个项目的工程造价.为使限额设计达到预期目的,应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的专业技术人员.他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理.控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较,多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段.
有效地控制工程造价,应从多方面采取措施：从组织上采取措施就是明确组织结构,明确造价控制者及其任务,保证各阶段的造价有专人负责；从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入探究节约投资的可能；从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计的进展情况调整方案.
5.定额需要在当前工程建设中不断地完善
在向社会主义经济发展过程中,定额需要逐步改革,结合我们现在的实际情况,在各项法规制度尚未完善、定额量价完全放开的条件还没有成熟的情况下,一旦完全离开了定额这个准绳,建设单位和施工企业都将会无法开展各项工作,双方的利益将会受到很大影响.因此建设工程计价由政府统一颁布的计价方法和指导价格编制标底,进行施工情况的监督,以此作为基础进行投标报价的依据.这才是现阶段定额的主要任务.
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