社会管理相关毕业论文开题报告范文,与小社区大管理相关论文范本
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本期视点:
从社区管理创新
看社会管理创新
“加强和创新社会管理”这一话题,近来被普遍讨论与关注.加强和创新社会管理,是维护最广大人民根本利益,构建社会主义和谐社会的迫切需要.不少地方和领域已结合自身的实际,开始了创新社会管理的探索与实践.
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从社区,包括农村新型社区来看,是社会各种利益、需求、矛盾的汇聚点,社区在整个社会体系的运作中承担着特有的功能.因此,各级党委、政府近年来越来越重视社区建设,以党建为龙头,推动社区治理模式的创新、理顺社区各种组织的关系、解决群众关心的民生问题.改革社区管理和服务体系,已经成为各地加强和创新社会管理的新突破口.
本期我们所选取的几个典型,其探索与实践都可圈可点.德阳市旌阳区作为全国创新社会管理的示范点,全方位探索社会管理创新的实现路径.成都市温江区和彭州市则在统筹城乡综合配套改革的大背景下,走出了各具特色的实践之路.
“李代明是出了名的老上访户,你可要多留心哦!”在惠民小区交付使用后,德阳市旌阳区城南街道舟山社区党总支书记杨顺华被人善意地提醒过.惠民小区贫困人员多、低保人员多、各种矛盾多,管理实为不易.杨顺华和社区干部主动找李代明交心谈心,沟通思想,帮他落实了城市协管员的工作,解决了他的后顾之忧.如今,李代明不仅成为小区民调志愿者服务队队长,今年6月,还被选举为社区监委会委员,从一名“难缠”的上访户转变成了一位关注社区事务的“热心肠”.
在旌阳区,这样的事例并不鲜见.随着旌阳区社会管理创新综合试点的探索与推进,在社区层面,伴随规范管理、民生保障、便民服务的不断完善,居民的幸福指数普遍提升,过去松散的社区组织和矛盾突出的状况得到了极大改善.在记者走访的城南街道舟山社区、城北街道秦宓社区和东湖乡凯江社区,“社会管理”已成为群众普遍熟悉认知的“热词”,并已将创新融入到社区管理的实践中.
支部牵头,让管理“落地生根”
今年6月,张官银被居民代表推选为舟山社区监督委员会主任,他和其他4名委员将社区划分区域,分片负责.每天他都要到社区里四处转转,通过聊天谈心的方式收集居民意见和建议,将群众急需了解的政策和社区重点工作进行宣传.“需要我们监督的内容很多,我们的职责就是要当好社区的宣传员、信息员、监督员和调查员.”张官银对自己所负责的监督事项很清楚,党务、政务、财务、重大事项、低保及群众反映的热点难点问题等都在他们的监督范围内.
这个旌阳区成立的第一个社区监督委员会,是舟山社区党总支主动提出建立的,面对“为什么要设立一个组织来掣肘”的疑问,舟山社区党总支书记杨顺华很坦然,“‘两委’班子成员总共只有6人,而面临的社区大小事务就有200多项.我们希望在党组织的领导下,协调各方作用,让公众广泛参与,共建和谐社区.”由此,舟山社区形成了总支、居委会、监委会“三委”互联,经济工作管理委员会、人民调解委员会、综合治理委员会等8个工作委员会互动,居民代表和楼院门栋长共同参与的管理模式,实现全过程和无缝隙的管理与服务.
如果说舟山社区在社区管理中主打“规范牌”的话,那么凯江社区则打出了“温情牌”.7月13日,凯江社区在东湖小区举行了签订“邻里守望”协议启动仪式,凯江社区分别与52户居民现场签订了《“邻里守望”协议》.凯江社区在东湖小区开展规范化小区管理试点,在小区的公示栏里公布了社区干部的、服务事项的办理流程等,党员在小区主动亮身份,率先签订《“邻里守望”协议》,带动居民积极参与小区建设管理.“‘邻里守望’让本来不熟悉的邻里间有了照应,多了沟通互助的渠道.”东湖小区居民洪晓兰感慨地说.
强化服务,提升居民幸福指数
对于周边社区的居民来说,舟山社区最让他们欣羡的是有一个国家级社区健身俱乐部,这个投资100多万元建成的健身俱乐部,有2000多平方米,各种高档健身器材一应俱全,内设健身房、棋类室、篮球场、羽毛球馆等.每天都有不少居民到健身俱乐部锻炼,“我们到这里健身是免费的,现在的社区服务真的不错.”
“小事不出门,大事不出社区”,已经得到旌阳区社区居民的认可.旌阳区统一设立“社区综合服务站”,不断完善服务功能,提升服务质量,履行“民事代办、民情代诉”工作机制,让党员管理、就业创业、计划生育、城镇医保、民政救助、纠纷调解等日常服务在家门口就能解决,形成了以街道为主体,社会化管理中心为依托,社区便民服务室为平台的“一站式”服务体系,使居民对社区的认同感不断提升,幸福指数不断提高.
秦宓社区将社区按照1000人左右的标准,划为若干个大小均等、任务均衡的片区网格,将社区干部、工作人员和综合协管员落实到每一个网格,将物管员、楼栋门长作为网格管理员,要求对口联系的人员熟悉网格内每一户居民的情况,了解其需求和困难,这就形成了社区三级立体式全方位的服务网络.
去年,76岁的龙际珍不慎摔断了腿,由于家境贫寒,两个儿媳妇为医药费的事起了冲突.无奈之下,龙际珍给联系片区的社区党总支书记吴勇打去.等吴勇赶到龙际珍家时,见到的是唾沫横飞的吵架场景.了解到实情后,吴勇和社区干部多方协调,为她的两个媳妇找到了工作,吴勇还与社区医院联系了拐杖,送到老人的病床前,龙际珍感慨地说:“没有社区干部的帮助,我的腿怕是好不了了.”
化解矛盾,社区成为美好家园
菊花巷28号是秦宓社区的一个特殊小区,192户居民都是生活贫困申请廉租房的住户.由于问题多、矛盾大,小区的管理一度极为混乱,环境脏乱差.社区也曾为小区联系聘请过门卫、保洁,但都因经费问题被居民赶走了.“必须让居民自己的事情自己说了算.”秦宓社区党总支书记吴勇与社区干部深入走访小区居民,化解矛盾怨气,引导小区成立了业主委员会,对小区清洁卫生进行了全面整顿,并建好了车库和活动室.如今,小区居民的观念有了巨大改变,不仅主动维护小区的环境卫生,而且还积极参与社区管理和建设.
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按照“预防与化解并重、排查和调处并行,切实把问题解决在基层、把矛盾化解在内部、把隐患消除在萌芽状态”的原则,旌阳区各社区设立了矛盾纠纷调解室,党政领导带头变上访为下访,同时,培养起一支素质过硬、业务精湛的调解员队伍,基本实现了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”,切实维护了社区的和谐与稳定.
与菊花巷28号相似,舟山社区的惠民小区也是个居民积怨深、矛盾大的小区,甚至还有几户是老上访户、缠访户.舟山社区党总支经过多次走访调查后,成立了惠民小区党员民调志愿者服务队,并协助小区成立了业主委员会.老上访户范增宣迁户到惠民小区后,社区及时为其解决了生活补助等费用6800余元,又为其申报了低保,党员民调志愿者多次与他交流,终于感化了这个老上访户,现在他还主动当起了社区的民情信息员.如今,惠民小区建立了居民娱乐室、图书室等,小区内青草绿树成荫,路面干净整洁,环境安全稳定,
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