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摘 要:从人、财、物和理念四个方面对新农村建设背景下农村社区教育问题进行了分析探究,以期为解决农村社区教育中存在的问题,提高农村社区教育水平提供参考价值.

关 键 词:新农村建设;农村社区;教育

新农村建设的目标与要求为促进生产发展、建设乡风文明、保证村容整洁和实现管理民主,即解放与发展新农村的生产力,解决好“三农”问题,提高农村生活水平与生活质量.而教育对于新农村建设有着重要的促进功能,是培养高素质新型农民的关键所在.因此,分析和探究农村社区的教育问题对新农村建设工作的开展有着积极的作用.

一、农村社区教育工作的主体――人

农村社区教育的主体是人,只要处理好人的问题,农村社区的教育问题自然迎刃而解.这里的“人”主要分为两部分:一部分是开展农村社区教育工作的教师、管理人员和志愿者;另一部分是农村社区接受教育的农民及其子女.

农村社区教育工作需要设置专门的机构,并由专职的管理人员和教师负责开展.在组建专职教师队伍和管理队伍的时候,农村社区需要制定严格的标准,向全社会进行公开招聘,在聘用后需要对其进行培训和考核,考核不通过者坚决不予录用.

农村社区教育的志愿者人数有限,很多志愿者还只停留在高校学生社会实践层面,没有形成完整的制度与体系.但是招募志愿者对于开展农村社区教育工作非常重要,可以弥补农村社区教育人才不足的问题.志愿者招募也需要有一定的标准,必须经过培训后才能上岗工作,管理方面也要建立完善的制度,不能依靠热情行事.

农村社区接受教育对象涵盖社区内的所有人员,不受性别、年龄与文化基础的限制,并且没有选择性,即使社区内在外打工者也包括在内.新农村社区教育不但需要对教育对象分类,如外出务工者、农村留守者和学龄儿童等,而且对不同教育对象也要分类,如外出务工者需要依据从事工作

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0340;内容进行分类,以确定教育培训的内容和保障农村社区教育工作的质量.


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二、农村社区教育工作的基础――财

农村社区教育工作的开展需要坚实的经济基础作为后盾,只有以经济基础做保障,农村社区教育工作才能保持连续性.解决农村社区教育工作中的经济问题,需要做好两方面的工作:一方面是增加经济的来源,另一方面是合理利用经济来源.

既然农村社区教育工作是处于新农村建设的大环境下,其经济的来源自然是以国家与地方财政的拨款为主,社会各界的积极捐助为辅,不能让农村社区的教育机构采用创收的方式获取资金,也不能将农村社区的资源与企业赞助进行价值交换,更不能以直接向农民及其子女收费的形式来积累财富.

虽然解决农村社区教育的经济来源问题非常困难,但是更困难的是解决经济来源合理利用的问题.因此,地方政府需要依据经济发展的实际情况,制定出切实可行的教育经费支出和管理办法,例如,专职管理人员和教师的待遇标准、教育基础设施的建设与教材资料的采购制度等,尽可能地减少农村社区教育工作中的贪污腐败问题,保障农村社区教育工作的健康发展.

三、农村社区教育工作的根本――物

经济来源只有转化为物质形式才能真正体现经济对农村社区教育的基础作用,而只有将物质资源进行有效整合才能最大化地发挥其在农村社区教育工作中的作用.因此,整合物质资源,合理配置教学设施与教材资料也是农村社区教育工作中急需解决的问题.

整合和利用农村现有的教育资源是实现教育推动新农村建设的重要途径,但是由于受到计划生育政策的影响,农村的学龄儿童逐年减少,很多农村学校的教学设施出现闲置或者没有被充分利用的情况.因此,农村社区的教育发展,既可以将这些教学设施为农村社区教育所用,又可以整合利用农技站、农村文化站和农村成人中心校等服务机构的教育资源.

同时,国家需要重视农村社区教育教材的开发工作,依据教育对象的年龄分布、学习方式、文化层次和教育需求,完善不同的教材体系,例如,基础教育、道德法律教育、卫生保健教育、农技教育和公民教育等方面的教材,并尽可能地实现教材资源的共享,以提高教材资源的利用率.此外,在教学设备方面,农村社区需要依据实际情况选择合适的解决方法,如果可以借用替代,就不要购买添置,如果必须购买添置,则选择分批添置的方式,尽可能地延长教学设备的使用年限,将其效用发挥到最大化.

四、农村社区教育工作的核心――理念

农村社区教育工作的核心是工作理念,而教育工作中不同的实施对象,其工作理念也不相同.

对于地方政府和党政部门来说,其工作理念是恪尽职守,为农村社区教育工作创造有利条件.例如,地方政府需要加快新农村建设的步伐,实现促进生产发展、建设乡风文明、保证村容整洁和实现管理民主的新农村建设目标,让农民社会早日迈入小康生活,这对于农村社区教育工作有着积极的促进作用.

对于从事农村社区教育工作的教师、管理人员和志愿者来说,其工作理念是通过农村社区教育工作实现自己的社会价值,积累自己的物质财富与精神财富.农村社区的教育工作为教师、管理人员和志愿者提供了工作岗位和展示自己才能与专长的舞台,让他们通过这个舞台认识社会、回馈社会,在实现自己人生抱负的同时,丰富自己的内心世界和生活经历,为自己以后开创新事业打下坚实的基础.农村社区教育工作对新农村建设有着积极的推动作用,新农村建设有利于社会的和谐、稳定,而社会的和谐、稳定对社会民众的安居乐业有着积极的影响.因此,农村社区教育工作实现了多方共赢的目的.


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总之,新农村建设背景下农村社区教育工作不仅关系到农村的经济建设和发展,而且关系到全社会的和谐稳定,其重要性不言而喻.只有全社会重视和参与到农村社区教育工作,做好人、财和物等各方面的保障,才能真正解决农村社区教育工作中存在的问题,全面提高农村社区教育的水平.

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参考文献:

[1]李苏伦.新农村建设背景下农村社区教育问题探析[J].继续教育研究,2009(04):24-26.

[2]张艳国,胡盛仪.新农村建设背景下农村社区走势研究:以湖北省农村社区发展研究为个案[J].湖北大学学报:哲学社会科学版,2011(03):99-102.

作者简介:王昕(1977.7-),江苏江都人,本科,研究生在读,小学高级教师,研究方向:农村成人教育、社区教育.

?编辑鲁翠红

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