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【摘要】高等学校的教育资源如何得到优化、有效、透明、公开的配置是我国在对口支援工作中亟待研究和解决的问题.只有现金的高等教育资源配置的工作理念,才能有教育资源合理配置的良好效果.教育部曾对对口支援的今后工作作出四个提升的要求,这就对政府主管部门和支援、受援学校提出了严格要求,加强高等教育资源配置的效果,加强对口支援政策方面的研究.

【关键词】高等教育教育资源对口支援政策研究

【基金项目】本论文由以下两个课题资助：孙琨懿主持教育部高等教育司课题《调动地方政府积极性支持对口支援工作机制研究――以贵州省为例》；孙琨懿主持贵州省教育厅课题《贵州省高校对外合作长效机制的构建研究――以贵州大学为例》.

【中图分类号】G64【文献标识码】A【文章编号】2095-3089（2013）09-0010-02

1.对高等教育的资源进行优化配置的意义.

加强高等教育的资源实现优化配置,有着至关重要的现实意义,主要表现在以下几个方面：

1.1可以协调和促进现代社会的发展.当前在我国的现代化高等教育的区域问题上,还是存在很大的差异性,东部等沿海地区高等教育发达,而西部地区的教育事业则相对比较落后.【1】缩小高等教育的区域差距,实现教育资源尤其是高等资源的优化和科学化配置,建立公正、公平、有效的高等教育体系,大力发展不发达地区的高等教育事业,建立于当前的经济社会发展情况相适应的高等教育优化配置体系,对于促进整个经济社会的快速协调发展意义重大.【2】

1.2可以促进我国现阶段高等教育自身发展.在长期的计划经济体制的影响下,高等教育资源的配置也存在不平衡的现象,表现在资金、人才、物力、技术、地区等各个方面,这些问题迫切的需要我们进行改善和解决,从而通过对口支援等形式提高高等教育资源的社会效益和经济效益.整合区域资源的优势,实现共同发展和相互促进.【3】三是可以促进国家的安全保障.通过对口支援等形式促进高等教育的资源优化配置,可以促进西部不发达地区的经济、社会、教育、文化等各个方面的发展,进而起到增强民族共同繁荣和发展的良好作用,促进国家的团结和谐.【4】

2.高等教育资源配置的含义.

在整个社会的资源进行优化配置过程中,高等教育资源的配置是其中的一个组成部分,而且随着经济社会的迅速发展,已经成为一个重要的组成部分.【5】高等教育的主管部门和各教育主体,通过一定的配置方式,以不同的方法和渠道,对高等教育的资源进行优化配置,从而起到良好的经济、社会等效益.主要表现在：一是可供配置的资源有限这是大前提,而配置又是动态的行为和过程.将一定的资源实现效益最大的配置或是尽可能的配置最少的资源并实现最大的效益,这就是优化配置.高等教育的资源配置可以以纯计划、纯市场、两者相结合这三种形式进行.通过国家的计划和政策要求,对高等教育资源进行配置的方式是纯计划

关于高等教育相关论文范文检索配置方式.这种方式考虑到社会的宏观利益和经济社会的发展情况,将资源重点配置到重要的区域和部门,培养的人才也是通过国家统一分配来实现.国家在这种配置行为中占主体地位.纯市场的配置方式则是通过高等教育和经济社会的自然规律,通过市场调节的手段,实现公平的资源配置到最需要的区域和部门.【6】配置的主体是企业、消费者等社会群体和市场,而不是国家.为了和市场经济的体制相适应,我国已经逐步将市场的方式和计划的方式相融合,充分发挥两者的优势特点,从而实现资源的最优配置.高等教育的资源如何进行配置,采取哪种方式进行配置,不是任意而为的,而是由当时的经济发展环境和模式决定的,因为教育资源的配置方式当然要为经济发展来服务、相适应.现代的经济社会建设情况要求高等教育必须抛弃计划经济的约束,走出传统的计划阴影,主动与社会实践相结合.【7】

3.当前我国的高等教育资源配置的现状和特点.

高等教育的自身发展情况影响着高等教育资源的配置情况.近年来,我国的高等教育进入了大众教育的时期,从1999年的高校开始扩大招生到现在,我国的高等教育实现了在校学生的连年扩招,到2001年全国实现招生已经达到380多万人,在全球也算得上最多的招生数.到2002年底分布在我国各地的学校共有117万多所,其中高等教育学校达2000多所,高等教育的在校学生达到了1600多万人.【8】各级政府逐步加大对教育的资金支持和投入,2002年国家对教育的财政支出占整个国民生产总值的3.5%,达到历年来的最高水平.同时,各大高校的教育教学水平也在逐步改善和加强,2002年,全国的高校建设实际面积达到3亿平方米,高校的教职员工达到130万人,其中教辅类员工有15万人,专业类教师达到62万人,行政工作人员达到21万人,工勤类人员15万人.在近年来的发展中,我国的高等教学教育情况日益发展,教学水平和教育的质量得到了不断的增强,高校的科研和建设力量得到进一步的提高,高等学校对全社会的经济社会进步贡献着越来越大的力量.在这么好的发展环境下,高校的资源发展还是不能满足整个教育的发展需求,人们群众日益增长文化物质需要和生产力落后的矛盾同时也决定了高等教育的资源未能合理配置和高等教育的发展存在一定问题.同时,历史、经济、地理的因素也使得教育在资源的配置和发展上存在不均衡的现象,尤其表现在东西部的区域间、城乡的学校间等,都存在着一定的差异.【9】这就导致教育的不公平依然不同程度的存在,区域间的不平衡发展同样使地方差异日趋明显.

高等教育资源配置与对口支援政策参考属性评定
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3.1资源配置上的地方差距逐渐扩大.当前各地方的高考在录取的成绩上有很大的差距,其中的主要原因之一就是高等教育的资源分配不合理.经济发达的地区高等教育的资源也相对雄厚一些,例如北京、上海、广东、江苏、山东、辽宁等均占有大量的高等教育教学资源.【10】经济发达的省份高等学校可达三四十所,而经济尚不发达的省份甚至不足十所.全国五分之四的高校集中是东部沿海发达地区,尤其是各个省份的省会城市.这就使高等教育的的资源呈现分布的不平衡性,影响了高等教育的长期良性发展,与教育公正性的原则相违背,加剧了城乡的差距.【11】而且教育的水平和能力也是不均衡的,中东部发达地区的教育质量较高,而西部欠发达地区的教学质量不高、规模较小,人才缺乏,资金不足.近些年来,我国的高等教育事业发展迅速,规模日趋扩张,尤其是西部的教育事业也在不断的发展壮大中,只是在发展速度和发展规模上仍要落后于中东部地区.教育事业是一个地区经济和社会发展௚

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