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[摘 要]从会计准则的国际协调到国际趋同,会计准则国际化已经进入了会计准则国际统一的高级阶段,成为当前国际会计界讨论的热点话题,也是会计国际化发展的一种必然趋势.中国要想发展经济,就一定要融入到国际经济潮流中.会计作为国际通用的商业语言,自然就应该走向国际化.本文深入探讨了会计准则国际趋同的必然性、可行性,以及在分析各国会计准则趋同化形势的基础之上,对比了现在我国的会计准则与国际会计准则之间的主要区别,并且进而提出促进我国会计准则与国际会计准则趋同的一些建议和对策.对其成长、发展、再一步完善所存在的障碍和阻力进行了全面系统的分析,从而找到促进我国的会计准则与国际会计准则趋同的主要方法.
[关 键 词]会计准则国际化现状与对策
一、前言
二十世纪九十年代中期之后,在人们即将踏入新世纪的时候,国际社会对制定全球通用会计准则的呼声也更加的强烈.1996年底,参加世界贸易组织(WTO)会议的各个国家部长们,为了推进国际贸易和跨国公司的进一步发展,减少之间的障碍和交易的费用,非常鼓励国际通用会计准则的制定.现在,美国GAAP或FASB准则与IASC的国际会计准则是世界上应用最为广泛的两套会计准则,很多国家的证券交易所同时接受外国上市公司按美国GAAP或国际会计准则编制的财务报告.
为了适应会计准则的国际趋同的大潮流,在2006年,我国以国际会计准则为基础颁布实施了最新的《企业会计准则》,从此正式使我国会计准则与国际会计准则开始了实质性趋同.可是因为实现的时间比较仓促,而且缺乏经验,更主要的是,我们的综合实力还不行,使得滞后性和被动性这两方面的问题同时存在于会计准则的国际趋同中.随着我国综合国力的逐渐增强,国际地位的不断上升,我们应当抓住目前世界经济动荡给我们带来的大好机会,把会计准则国际趋同的滞后、被动变为同步、主动,真正保护好我国和我国企业的经济利益,加速促进合理的国际经济新秩序的快点形成.
二、会计准则国际化的必然趋势
会计准则国际化的必然性集中体现在两个方面:一个方面,各个国家的会计准则主要是根据自己本国的文化、教育、经济、政治法律等各个环境因素的特点,是为了满足自己本国经济的发展而建立形成的,所以会计的基本原则和基本方法,各国的会计准则目标,财务报表格式、种类和制定方法,以及会计术语及其含义等都会存在大小各异的区别:另一方面是二战以后,国际贸易、国际投资、跨国公司等更加迅速地发展,国际之间的融资活动越来越频繁,国际资本主义市场不断的发展壮大,区域性经济集团公司以及跨国性经营的会计师事务所也都陆续出现并不断增多,国家与国家之间会计准则的许多差别逐渐成为国际间资源有效配置利用和国际资本能够正常流动的阻力.所以,一定要对会计准则进行国际协调.
(一)会计准则国际化的概念
会计准则实现国际化,是指因为各个国家经济发展的需求,要求各个国家在实施会计政策和处理会计各项事务中,一步步采用国际通用的会计案例,以实现国际之间会计行为的相互交流、相互协调、相互规范与统一,也可以采取国际上认可的会计方法和会计准则来处理和报告自己国家的经济业务.
(二)会计准则国际化的意义
第一,会计准则的国际协调化有利于加强跨国公司的管理和促进跨国公司的发展.近年来跨国公司的发展异常迅速,不仅发达国家组织跨国公司,发展中国家也开始组织跨国公司,有些跨国公司的子公司遍及全世界.第二,会计准则各个国家之间的相互协调可以使得企业的会计部门节省更多的开支,而且也降低了编制财务报表的成本费用.因为各个国家的会计准则存在着巨大差别,企业中的会计部门总是要编制出很多不同种类的财务报表,来满足各个国家对会计信息的需求.由此必然会造成大量的人力、物力和财力的高额浪费.要是各个国家不存在这些对会计报告与披露要求的差别,便可以减少许多会计这方面的花销.并且,会计准则的国际化对减少审计等方面的开支也发挥着同样的作用.第三,会计准则的国际化可以减轻会计人员的学习负担.由于各个国家的会计准则不同,会计人员需要学习不同的制度来完成工作,这大大加重了他们的工作量,会计准则国际化可以更好的促进各国会计人员之间的交流,减轻了他们工作压力.
(三)经济全球化的趋势要求
当今世界国际财务报告准则趋同是大势所趋,尤其在新国际会计准则理事会成立后,越来越多的国家加入到了应用国际财务报告准则的行列中.国际会计准则是一种未来全球公认的会计模式,各国最终将普遍接受国际会计准则.“经济人”假设是西方主流经济学的核心概念之一.按照这种假设,人是通过深思熟虑的权衡和计算来追求最大利益的人,国家也是通过深思熟虑的权衡和计算来追求最大利益的组织,如果有可能,每个国家都将愿意把世界上的所有资源都聚集到本国之中.国际会计就是一种通过文明的方式来协调和分配世界经济资源的最佳工具之一.
三、会计准则国际化的现状和存在的问题
会计准则国际化已经被越来越多的国家所认同,进入21世纪后,会计准则国际趋同已成为世界各国的共识和共同行动,可是要实现真正意义上的统一,实行一个国际会计,制定出一套国际通行的会计准则,还需要很长一段时间.就目前会计准则国际化的现状来看,我国和国际上都存在各个方面的问题.总而言之,对于国际会计准则的提出和制定,欧盟和美国已经摆明了态度,不但要积极地加入IASB的事务中,而且还通过一定的方式手段对其施加压力.
(一)我国会计准则的情形
为了适应会计准则国际化的大趋势,我国在2006年颁布了全新的《企业会计准则》,正式开始了我国的会计准则与世界接轨.可是,由于时间短促,经验不足,以及我国国情的实际状况,导致我国会计准则国际化存在着严重的滞后性和被动性.
就滞后性而言,我国的会计准则在制定新版本的时候是以现在的IFRS为基础而进行趋同,而不是以国际会计准则委员会(IASB)最新研究成果的征求意见稿作为基础进行趋同,由于我国会计准则没有全面的考虑到国际会计准则的新变化,因而会出现与国际会计准则的极大不同.虽然可以根据改变后的国际会计准则进行修改,但总会使我国的会计准则滞后于IFRS的发展.这也会导致我国会计准则的变更过于频繁,权威性下降在所难免.就被动性而言,我国的会计准则仅仅一方面地靠向IFRS,而没有根据我国的根本利益需求而积极参与到IFRS的制定或者是要求IFRS在某几个方面的准则规定向我国的会计准则靠拢.早在2005年以前,国际会计准则理事会、国际会计准则委员会基金会、国际会计准则咨询委员会和国际财务报告准则委员会等这些重要机构都没有中国人,2005年以后,情况有所改善,但是我们的人数依然很少,现在中国的情况就是学会计干会计的人很多,真正达到顶峰,可以为国家撑出一片天的国际人员稀缺,我国现在特别需要国家化的会计人员,从根本上解决问题.我国的会计准则国际趋同被动性,终会使我国以及我国企业的利益遭受损害.因为会计准则是一种调整经济之间关系的规则,它是具有一定经济后果性质的.同样一种会计准则对于各种不同文化、体质、自然条件的国家及其企业来讲,会体现出不同的财务状况、经营成果、现金流动情况的结果,因此会体现出不同&
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