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摘 要：自学考试脱产助学是一种个人自学、社会助学和国家考试相结合的教育形式,是我国高等教育的有益补充并日益受到考生及社会的关注.本文立足华南农业大学自考脱产班的办学实践,从主考学校就如何提高自考助学的质量,建立和完善自考脱产班的教学质量保障机制等问题做了初步研究,以期有益于自考脱产办学的可持续发展.
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关 键 词：自学考试；教学质量；质量保障
中图分类号：G712文献标识码：A文章编号：1005-1422（2014）01-0100-03
高等教育自学考试是对自学者进行的以学历考试为主的高等教育国家考试,自学考试作为一种教育形式,具有开放学习、考试主导、教考职责分离等特征；从考试制度的角度,它是标准参照性的水平性考试,是课程终结性的大规模教育考试.华南农业大学从事自学考试工作已有20年的历史,长期以来依托基层,校外办班.2007年开始,我校探索校内脱产办学的新路子,累计助学人数超过15000多人.面对自考脱产学生这些群体,如何建立脱产班的教学质量保障机制,让学生“进得来,出得去”是一个值得思考的课题.
一、研究切入点的选择
教学质量是一个综合化的概念,教学质量是渐近、累积而形成,衡量教学质量的高低包括教学、学习及质量管理的一组综合指标.影响质量的因素包括教师和学生、教学条件和教学资源、教学管理水平.
在检索中发现,关于自考脱产助学班的教育质量保障问题的文献很少.脱产助学将普通高校的全日制教学与国家考试相结合,“应考”作为教育的目标之一对教和学双方具有导向作用,所以它不仅要借鉴普通高校的“教学”研究,也要评估考试标准.本文试图从自考为种教育形式的内在构成,包括各级考试机构（国家考委、考办及地方各级教育院）、主考学校、助学机构、考生来讨论分析脱产助学的教学质量保障机制.简图如下：
二、影响我校脱产助学教学质量的因素及存在问题
由于自学考试的特殊性,它的开考专业、课程考试大纲由国家考试机构批准后相对固定；另一方面,从我校办学的规模与发展速度上看,社会对脱产助学的需求是强烈的.助学角度脱产班是较新的业务,对自考脱产生的培养目标、教学（助学）计划的制定、助学过程的管理与控制,教学质量的信息反馈系统等制度都处在初期.目前存在问题主要有以下几方面：
(一)自考脱产班的师资及生源特点
自考脱产生的主要
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教师是直接参与教育教学活动的主体,师资队伍是高校教学质量的重要保障.自考助学脱产班没有纳入学校的正规招生,教师的配备存在不稳定性.高校的退休老师,在读研究生,以及其它学校的兼职老师成为自考助学的师资主体,如果照搬普通高校全日制学生的教学模式,不针对自考生的基础与知识背景做专门研究,课堂效果与辅导效率则不高.
（二）自考脱产班的教学管理及督导体系的不完善
教学管理是管理者依据一定的教育思想,遵循教学规律和管理规律,对过程进行计划、组织、指挥、协调,以实现学校教育目标的过程.教学管理是社会助学的核心,是科学管理在教学活动中的具体应用.自考助学的教学管理是在国家考纲及省考办的考试计划指导下进行的,脱产助学既不完全等同于普通本科教育,也有别于社会力量办学和其他非学历教育形式,面对着参差不齐的教育对象,它在教学管理方面有着自身内在的要求.同时,助学机构在教考分离的大背景下,高等教育自考助学的教学督导工作则相对薄弱,与其发展规模、社会需求十分不协调.教学督导缺失或教学督导体系不完善的现象依然比较普遍.
（三）教学资源及硬件设施上的不足
普通高校脱产班大多是利用普通高校一般剩余的教学资源多为服务社会,在自学考试管理队伍的人员配置、条件设施的配套等方面投入少.而助学单位往往迫于无奈在学校周边地区租赁校区进行办学.这些校区往往条件简陋,配套设施欠缺,周边环境差,治安状况恶劣,不利于学生的培养和成长.
与高校较好的教学设备和实习基地与条件相比,自考脱产生主要依靠民办资金,能共享的“公共资源”有限.高校经过多年扩招,学校的教学实验室、设备、基地等也比较紧张,因此对自考生的实践环节往往是能精简就精简,达不到预期的效果.另外,自考对实践环节也没有严格的考核,缺乏必要的监督,且对自考生的毕业往往是以闭卷考试成绩为准,导致学生以应付考试为主,学生的实践和创新素质较差.
三、校内自学考试脱产助学模式下的教学质量保障的控制点
构建教学质量保障体系从内部看就是要建立一种推动高校自身教学质量持续改进与提高的机制,对质量生成过程的进行分析,寻找教育教育质量的关键控制点,运用制度、程序、规范、文化等实施控制,从而实现质量管理的目标.
（一）以自考脱产办学统一的教学计划制订为目标,明确人才培养的目标与规格
教学质量保障必需是建立在一定的价值基础上的,教育机构的目标和使命是质量的基础.就我校脱产办班质量保障而言,首先是要形成统一的教学思想,对人才培养质量、培养目标的、教育理念的形成共识是第一步.以一个全校性的教学管理实施细则的制定为目标,明确校内不同专业教学的目标与使命,专业的定位和质量等形成共识.
建立投入保障机制,保障师资校内脱产办学要逐步建立包括预算编制、教师投入、课程教材建设等投入的保障机制.如果说高等教育机构的目标和使命是质量的基础,办学投入是质量形成的条件,办学过程是质量形成的核心过程,那么选配高质量的师资是提高教学质量的关键.因为是社会力量办学,不可能有固定的专职的教师队伍,但可以多聘用一些教学经验丰富,认真负责的教师.这对于提高教学质量能起到保证作用.以情留人,建立奖励机制,吸引优秀教师任教,切实保证教学质量.因此,在教学管理上一是要建立一支教学经验丰富的相对稳定的师资队伍；二是注重教学过程管理,严格执行教学计划,保质保量；三是提高教与学的效果,教师加强辅导,布置相应作业与思考题,让学生有更多机会练习,提高学习效率；四是加强团队建设,成产自考助学专业分学生会等组织,凝心聚力；五是提供平台,使更多的学生得到全方位的能力锻炼.（三）改革教材与教法,注重教学产生过程的保障
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教材是课程的重要表现形式,是课程计划和课程标准的信息载体,也是育人信息的重要载体.从教材管理方面看,国家考委专业委员会是统考课程教材的管理主体,但对于非统考课程教材的编写,由省考委来组织,主考学校来建设,所以主考专业教材的修订是完全可行的.应定期组织教师编写与修订教材,保证教材紧跟形势发展,使学生学到切实有用的知识,真正达到通过自学这条路实现学历教育和人才培养的目标.
(四)建立教学质量的评估及督导机制
基于自学考试的开放学习、考试主导、教考职责分离等特征,使得建立包括试卷评估在内的教学质量的反馈成为一个重要控制点；建立课程评价、健全助学质量评估,对教学计划、教师考核、教学督导、学生管理、就业指导提出明确要求,定期不定期进行抽查评估,将评估情况作为年审和评优的重要内容.完善教学督导体系,健全教学督导队伍,发挥教学督导作用,加强对学习惯的督导,在对教师进行督导&#
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