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义务教育类有关论文范文例文,与义务教育均衡督导评估实践相关发表论文
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40;调查,便与《暂行办法》的要求相悖,即省级评估组只是评估符合规定的参评县,评估组评估时参评县的公众满意度调查这一项是已经达标了的；其次如果让评估组提前到每个申报县去组织问卷调查,工作量和难度都很大.因为省级评估组是全省各地教育方面的专家组成,组织起来不容易,而且是去进行问卷调查这样技术层面的工作实属不妥.另外,如果委托专业机构或科研单位去做,耗时长、费用高（如今年A省报此次全国义务教育均衡县的就有81家）而教育部有没有相关的拨款.因此,操作起来不容易.鉴于以上两种方式实施起来都比较困难,A省决定让各县来承担这项工作,由各县组织公众满意度调查.这种方式看似简化了问题,实则给了各县弄虚作假的空子,最后的结果是所有的申报县公众满意度都很高.三、针对A省县域义务教育均衡发展督导评估工作的具体建议
1.将A省教育投诉的相关数据作为评估的重要依据
A省教育厅在2010年出台了《A省普通高中素质教育省级督导手册》,并对中小学办学行为规范提出了具体详尽的要求及相应的违规办学惩处措施.为了确保相关规定的有效实施保障公民权益,A省教育厅向社会公开了对应的投诉并制定了较为完善的投诉举报受理制度.根据A省教育厅受理投诉统计出的相关数据表明,各中小学违规办学行为最集中的是违反“五严规定”.即“严格禁止下达高（中）考升学指标、严格控制学生在校集中教学活动时间、严格执行国家课程计划、严格规范考试和招生管理、严格禁止义务教育办学中的违法行为”.而“五严规定”中的内容与上文提到的评估办学条件中缺乏评估依据的“软性要求”基本一致,因此笔者认为可以将各参评县每年被投诉属实情况的数据作为评估其办学条件中相关的要求是否达标的重要依据之一.
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2.重新审视八项基本指标的效度
首先,从横向来看,这八项指标必须能够反映全国当前义务教育均衡发展水平的基本情况.要在教育相对落后的省份和先进的省份之间权衡.如若出现类似A省这种指标失去效度的情况,是否有相应的弥补措施或方案.
其次,从纵向来看,这八项指标还必须根据每一年全国总体情况的变化发展的做出相应的调整.如在这次评估的八项指标中有五项涉及中小学校办学的硬件设施,三项涉及师资水平,学校硬件设施的比重高于师资.而随着教育经费的不断增长和教学设备的不断完善,师资配备的均衡势必会成为义务教育均衡发展最为核心的问题.而在一些教育先进省份优秀师源已经成为各校争相抢夺的目标.因此,在今后的评估中这八项基本指标是否应考虑向师资水平的考核倾斜.另外为了与这项考核指标相匹配,是否应该在师范院校的教师培养方面和在职教师培训方面给予更多的关注和重视,优秀教师的培养应该从学校就抓起.
3.设立公众满意度调查专项资金,
义务教育均衡的发展关系到每个公民的切身利益,因此将公共满意度调查指标纳入区域内义务教育均衡的评估无疑是明智之举,但正如笔者在上文中所提及,如若方式不当往往会事与愿违.为了避免A省出现的这种所有参评县公众满意度都很高的失实现象的情况,笔者建议教育部设立专项的资金,由教育厅负责通过第三方机构展开对全省所有参评县的公众满意度的调查.首先,由教育部出资可以减轻省级单位的财政负担,提高其认真开展公众满意度调查的积极性；其次,由教育负责而非各参评县自己寻找第三方机构可以有效避免参评县通过各种方式给第三方机构施加压力导致调查结果失去意义.最后,通过寻求第三方专业机构而非教育行政机构内部来实施公众满意度的调查,可以提高调查的公平性和有效性.
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