高等教育类有关论文范文集,与扩招背景下本科教育改革思路相关论文参考文献格式

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【摘 要】教育产业化以来,作为高等教育的重要组成部分,本科教育面临的问题典型而复杂.本文通过阐述本科教育学生数量剧增、就业困难、师资和教育投入不足的现状,分析其扩招、教育理念偏差、教学与科研的矛盾、发展与就业的矛盾和大学评估功利化的原因,提出了明确教育理念、加强师资建设和通识教育等改进措施,以期为本科教育改革提供参考.

【关 键 词】本科教育扩招教育质量教育理念

上个世纪末,教育部出台了《面向21世纪教育振兴行动计划》,提出到2010年,全国高等教育毛入学率要达到适龄青年的15%.自此之后,高等教育开始急剧扩招.作为高等教育的重要组成部分,本科教育深受其影响.十几年来,本科教育取得了很大成效,同时也产生了一系列问题.

一、本科教育现状分析

1.本科学生数量迅速增加

表1显示,1998年至2012年,我国本科生的毕业人数由596195人增长到3038473人,增长了410%,平均每年增幅超过13%.本科生在校人数由2611259人增长到14270888人,增长了447%,每年增幅接近11%.

从表1中可以看出,自1999年起,本科招生速度开始急剧加快,至2006年以后,速度趋于平稳增长.我国用了不到8年的时间就完成了高等教育从精英型到大众型转变.

高等教育从精英教育到大众教育的转变,一方面可以普遍地提高民众个体的文化水平和社会整体的文明程度,适应中国经济崛起的背景并为之做出贡献；另一方面,不可忽视的是,高等教育大众化形成了中国的高等教育市场,教育产业化带来了教育质量严重下降的问题.

2.本科教育质量下降

2006年5月,国务院常务会议决定,适当控制高等教育招生增长幅度,当年高校招生规模比上一年增加5%.这一比值大大低于业内人士的预期,成为迫使高等教育转向内涵式发展的一个显著标志.国家“十一五”规划纲要对高等教育的要求是“提高高等教育质量”,这从另一方面确认高校扩招后高等教育质量下降的现实状况.社会反映强烈的大学生就业难问题,本质上是高等教育的学科专业结构与社会需求脱节,以及学生培养质量下降的反映.

3.师资力量、硬件设施和教育投入相对不足

我国本科院校数量自2001年起开始迅速增长,十四年间增长了几近一倍.表2显示,2007年到2008年增长尤快,一年增加了339所本科院校,增速达45.87%.但是,数量的增长并不代表学校质量的上升,很多多出来的本科院校是各种职业教育升格和院校合并而成.在扩招的背景下,高等院校中兴起合并风、挂牌升格风,大专改本科,学院改大学,农业大学、理工大学开人文专业,综合性大学的目标定为“研究型”.这种盲目的合并升格使高校丧失了原有的教学特色,也未能给予本科生高质量的教育.

从表2可以看出,十四年间,我国本科院校专任教师增加了687477人,增长了211%,平均年增幅略高于8%.相对于在校学生数11%的平均增幅,师资力量显得不足.从图1看出,自1998年扩招开始以后迅速增长,1999年以后生师比比值一直超过15.2001年到2003年,比值超过国家《普通本科学校设置暂行规定》规定的“一般应使生师比不高于18：1”.现阶段,有些本科院校上课时一个教室坐满一二百人,由一位教师授课的现象变得常见,很难保证高质量的教学.由于我国的本科院校生师比较高,师生之间紧密联系的可能性降低,应有的亲密关系难以树立,教师“传道、授业、解惑”变成了单纯的讲课.

1998年,我国高等教育支出占教育总支出的20%,教育总支出占GDP的2.59%.从表3中可以看出,我国的高等教育生均经费支出十三年间增长了10050.02元,增长了71.83%,平均每年增速约为4.5%,远远低于我国1998年以来GDP平均每年9.2%的增速.国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的指标是世界衡量教育水平的基础线.1993年《中国教育改革和发展纲要》提出要实现这一目标,预计到20世纪末完成.由于种种原因,这一目标一直没有实现.

从图2可以看出,1998年至2001年间,生均校舍面积连年下降,其原因是扩招使学生规模迅速扩大,学校基础建设发展不及.2002年至2006年,生均校舍面积稳中有增,原因在于许多院校建设了新校区,遏制了生均校舍面积的下降趋势.2006年以来,生均校舍面积又开始平缓下降,生均校舍面积下降到接近1998年的水平.

4.学生整体素质下降,就业困难

精英型到大众型的急剧转变要求本科教育招收更多的学生.招生数量上涨,使原来高考“千军万马过独木桥”的景象一去不复返,近几年常常听到的新闻是高校生源不足.表1中,从1998年到2012年的十四年间,我国本科招生人数由767107人增长到3740574,增长了299%,平均每年增幅超过8%.在小学和中学教育进步缓慢的情况下,高等教育的急剧扩招必然使得生源整体质量下降.

虽然随着经济社会的发展,劳务市场的需求在上升,但市场的人才需求少于高等教育产出的毕业生供给,越来越多的毕业生就业成了难题.根据2012年3月的麦可思调查数据统计,2011届大学生毕业半年后的就业率为90.2%,与2010届同期相比（89.6%）略有上升.但是,从学历层次来看,本科就业率没有上升,大学生总体就业率上升主要是以高职高专拉动.这说明,高等教育大众化产出的毕业生,尤其是本科生整体素质不能达到社会需求的标准.就业率的缓慢增长,本科生就业率的持平,意味着失业和待业人数的不断累积.

就业困难,即是劳务市场的需求和供给不平衡.现状是,一方面大量的本科毕业生找不到工作,另一方面社会对于高端技工的需求却得不到满足.也就是说,市场需求的人才未能由高等教育的产出供给,而高等教育产出的人才却没有充足的劳务需求去消化,低端人才饱和,高端人才紧缺,高等教育不仅未能解决反而加剧此问题.二、原因分析

笔者认为,造成学生素质下降、师资力量相对不足、本科教育教育质量下降、就业困难等等问题的原因有以下几点：

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1.大学扩招,教育产业化

1997年开始的亚洲金融危机使我国的经济增长减速.在时任亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏的建议下,政府开始将高等教育大众化作为扩大内需的一个途径,大学扩招由此拉开序幕并迅速发展.我国高等教育的毛入学率从1999年的不到10%增长到2009年的24.2%,增长速度在世界上都是少见的.急剧的扩招直接引起学生规模猛增、素质下降,是最直接和最主要的原因,也是师资力量不足和就业困难的原因之一.

2.教育理念偏差

“文革”以后,我国的教育理念在逐步演进.1981年,《政府工作报告》中提出,教育在于培养劳动者和人才；1986年的《中华人民共和国义务教育法》规定,教育要培养“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）社会主义人才；1993年,《中国教育改革和发展纲要》提出,教育要培养德、智、体全面发展的建设者和接班人；1995年,《中华人民共和国教育法》修改为培养德、智、体全面发展的建设者和接班人.此后一直延续到今天.

笔者认为,改革开放以来,我国的教育理念虽则有变,却始终围绕着功利主义的伦理取向,教育的成败、人才的培养都以是否对社会主义建设有用为评判为标准.

英国教育家赫伯特斯宾塞在《什么知识最有价值》中说道,“为我们的完美生活做准备,乃是教育所应完成的功能；一种教育课程是否合理

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