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关于中职教育相关论文范本,与重庆市城乡中职教育一体化的“四维”相关论文提纲

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就近受教育,降低受教育者的学习成本.在全面实施中职教育免费政策的同时,还应根据产业结构和经济社会需求,进行积极的“教育成本”补给政策,即不仅要免学费,还应给予一定的生活补助,继续实施奖助学金制度,扩大实施范围.这一政策建议的依据在于,受教育的中职学生生源主要是来自区县农村,且大部分来自低收入家庭.奖助学金制度主要针对少部分学生,不能满足辅助中职学生低成本受教育的全面需求.

在师资配置方面,加快城乡互助、对口支援政策机制.实行教师定期流动制和偏远区县中职教育师资积极的补助政策和培训政策.加快“双师”型中职教师培训基地建设,实行定向扶持培养机制,保证城乡中职教育质量的一体化发展.同时,在中职学校与实训基地建设的过程中,积极发挥互联网等信息资源优势,借助网络平台,实现重庆市中职学校资源共享机制,推进一体化建设步伐.这一政策建议的依据既基于战后日本等国家教师流动机制的成功经验,也是基于我国东西部高校对口支援等政策的成功经验.

“二战”后,为了快速恢复和实现基础教育的均衡发展,日本文部省以法律的形式规定基础教育阶段教师定期流动的政策制度.如东京教师流动《实施纲要》规定除工龄不满3年、妊娠期或57岁以上的教师外,基础教育阶段教师在一所学校连续工作不应超过6年.④在具体实施程序上,实行偏远地区教师月津贴上浮4%～25%的积极激励政策和教师自愿选择流动学校等方式,有力的保障了这一机制的绩效.目前,日本基础教育均衡化水平居于世界前列正是这一机制实效的明证.

《教育部关于实施“对口支援西部地区高等学校计划”的通知》于2001年5月10日开始执行,对口支援建设十年来效果显著.如受援的5所西部高校已成为“211工程”学校,首批13所西部受援高校的一级学科博士点从2001年的5个已增至2009年的46个,二级学科博士点和硕士点分别从2001年的65个和488个增至2009年的288个和1493个.⑤以上两种机制对实现重庆中职教育城乡一体化发展有一定的借鉴意义.

三、多元价值导向的中职人才培养：“社会”形态的城乡一体化政策建议

根据实际调研,从社会形态而言,重庆各区县社会分层现象明显,城乡收入差别明显,人口流动地域性强,经济社会区县发展差异明显.并形成“一小时经济圈”与“两翼”区域、城区与乡村特殊的中职教育人群特点.如农民工中职教育群体、中学生中职教育群体、库区移民中职教育群体、下岗职工再就业中职教育群体,等等.对于这些群体,主城区的中职教育群体主要由中学毕业生群体、下岗职工群体等构成,而边远地县中职教育群体则是以农民工群体、农村留守妇女群体、移民群体等构成,不同构成群体对中职教育的需求导向有所不同.中学毕业生中职学生群体主要以实现“农转非”和社会阶层流动为目的,而农民工、移民及留守妇女等群体则主要以谋生为求学目的.因此,前者更看重所学专业的城市需求热度,后者更看重的则是所学技能的本地就业热度.从这个意义上而言,受教育群体对分布在“两翼”区县中职教育的硬件设施、实训效果、能力培养期望值更高,而对“一小时经济圈”,尤其主城区中职教育的专业与社会协同性期望值更高.

这就需求政府在保证各区县中职教育质量等方面基本保障一致的前提下,根据受教育人口特征和区县经济结构与社会发展特征,进行中职教育的资源配置,保证中职校发展、分布和设计的差异化、区域化和特色化.

目前,存在的一个突出问题是,中职教育人才培养机制具有“城市化”的价值导向,这可以从在学学生专业分布特征说明.以2008年重庆市教育统计年鉴统计数据为例,在各类中职院校开设的13大类专业中,毕业人数、招生人数、学生在校规模居前四位的分别是“医药卫生类,已毕业人数10091人,招生人数8855人,在学规模30698人；加工制造类,毕业人数5957人,招生人数11098人,在校规模26462人；信息技术类,毕业学生5459人,招收7628人,在学规模19248人；土木水利工程类,其毕业人数1347人,招生人数1553人,在校学生4828人.”⑥具有明显的“城市化”就业价值导向.而与农村、“三农”及食品安全生产等问题密切的“农林类、资源与环境类”人才培养规模却排在最后两位,其毕业学生、招生人数和在学规模分别为：314、301、874和65、218、325.这与重庆“大农村”的社会结构特征,以及实现农业现代化的战略目标不太相吻合.因此,建议加强面向现代高科技农业生产与发展的农林、资源环境与能源等专业大类人才的培养力度,实现农民工就地就业的人力资源发展机制,实现多元价值导向的中职人才培养机制.四、特色发展、优势互补与协同办学：“文化”形态的城乡一体化政策建议

文化形态的城乡统筹一体化发展主要指在全面贯彻国家及重庆中职教育方针政策,面向全体学生、全面提高中职教育质量基本一致的情况下,寻求各区县中职教育的区域优势和办学特色,形成优势互补、差异发展的中职办学机制.具体表现在：办学理念、校园文化、专业培养优势、人才质量、管理服务等方面的办学特色和优势.

重庆市现有的中等职业学校（包括技工学校）已初具结构性特征.从产业分布与人才需求看,汽车摩托车、高新技术、装备制造、资源加工业等四类支柱产业主要集中在“一小时经济圈”内,且对运用高新技术改造以上传统产业的高技能人才短缺；而在主城区和其他区县都有的电子信息、通讯、物流等新兴行业对技能人才的需求却不明显,人才当量总体仍然偏小.

因此,结合重庆经济结构布局和地域经济社会文化特色,以特色办学和社会服务质量为评估标准,实施绩效资源配置,鼓励中职院校密切结合当地经济社会发展和自身优势,形成从办学理念、学科专业、人才质量、社会服务等方面明显的地域特色.同时,推进中职教育与地方企、事业单位进行协同人才培养机制,形成以面向当地经济社会发展需求为主的人才培养目标和学校特色.

总之,科学系统的“城乡中职教育一体化”是指城乡中职教育形成“相互依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣”的新型发展关系,是一个要在保留和张扬各区县中职教育优势的同时,优化中职教育对城市和农村经济社会发展的差异互补效应,尤其是对农村经济社会发展的积极效应.实现城乡中职教育的一体化发展目标,为最终解决重庆“城乡二元结构”的经济社会现象作出贡献.

重庆市城乡中职教育一体化的“四维”参考属性评定
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