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在传统教学模式中,学生的法律事务参与主要通过毕业实习实现.目前,确实存在不少实习学生在实习单位中被用以“打杂”的情况,但这与学生缺少法律实务的处理能力,致使实习单位对学生无法致用不无关联.根本原因在于,学生在校学习期间常态化的法律实践或缺,致使学生的实务经验严重缺乏,且这种实践经验的缺乏现已制约大学生顺利就业.要解决这一问题,改变现有的学业间法律实践缺失,让大学生参与法律事务常态化十分必要.笔者认为,确立大学生假期社区法律服务实践环节,建立起每个学生都能有所为的固定实践基地,使其法律事务参与常态化是最佳选择.
大学生假期社区法律服务指在大学生放寒暑假期间,回到家乡所在地,参与当地的法律服务.因为家乡是大学生的成长环境,同学们对环境中需要法律服务的人较熟悉,有感情,这能有效增强大学生的责任感与荣誉感.且这一实践过程跨越多个学期,每次假期参与都会让学生切身感受到自己的成长与不足,更加明确了开学后学习的目标,学校实践教学目标的实现会大为改观.此外,大学生回乡(社区)的法律服务行为,还能通过参与到社区基层管理制度的制定中,促进基层管理逐步法治化;通过为基层群众提供法律帮助,也能够有效缓解我国乡村地区法律服务严重缺乏的问题;通过在基层开展法律宣传活动,又能促进社会整体法律意识提高和法治化进程推进.大学生参与法律服务,因其无功利心,公益性强,加之具有专业优势,是社会开展法律服务的非常重要的力量,其良好的社会效果在许多发达国家都得以验证.目前,我国地级以上城市都有高等院校,一般都设有法学院(系)或法学专业.若国家对高校实施社会法律服务提出统一要求,则无疑会显著增强社会法律服务的力量.而这一举措,也能极大强化高校实践教学环节,切实提升人才培养质量.其实,现今高校都设有暑期大学生社会实践活动,但因为实际操作中或缺强制性要求,过程无人管控,学生不认真对待,执行结果不理想.笔者认为,国家有必要明确这一法学高等教育要求.在此基础上,高校切实修改人才培养方案,将大学生假期社区法律服务实践环节纳入教学计划.并且,为提升学生的积极性和严肃性,学校可将其设置为必修的实践性课程,确立制度规范和配套文件,对这一环节的指导思想、方针原则、目标要求、形式内容、方法途径、时间要求、成绩考评等作出系统明确的规定,严格对学生进行考核、计算学分,实施规范化管理.
(三)确立行之有效的毕业实习环节
承接在校的理论知识学习、假期法律服务,应该是将四年所学凝练提升的阶段.基于此,笔者认为:首先,法学本科大学生的毕业实习应该到法院、检察院和律师事务所等专门法律机构、组织实习为主.之所以如此,是因为高校法学本科以培养高素质法律理论和法律职业人才为主旨.在前述假期社区法律服务实践环节中,大学生主要为当事人提供法律咨询及其他法律服务,并在过程中不断认识自身不足,补充、提升法律知识与实务处理能力,这一环节是实际办案的前奏.现在,完成近4年的专业理论学习与一般性实践,进入最终的毕业实习阶段,应该是每个大学生凝练提升的阶段.在此阶段,大学生只有进入专业法律人员角色,全方位真实接触案件及当事人,宏观看待与把握案件全过程,整合应用多年所学,方得以完成从学生到实际法务工作者的转变.其次,大学生能够胜任专门法律机构、法律组织的实习.实习单位不愿意将法律实务交予大学生,原因在于,大学生并不真正具备实际办案的素养与能力.现在,大学生已历经了各学期假期社区法律服务,具备了相当的处理法律实务的能力,能够赢得实习单位的信任并愿意让其参与到实际办案中,更好提升大学生实务工作能力.而对于实习单位,也因为让大学生参与实务办理,自然会对其有所要求.如此,既强化了对大学生实习的约束,严肃实习态度,还能够激发起大学生的积极主动性,充分利用实习单位的条件更深入学习,如多旁听庭审、多阅读案卷等,真正推动学校、学生与实习单位良性互动,有效实现毕业实习环节设定的目标.法律实践教学作为与理论教学相连接、相支撑的互补性教学模式,对培养法律人才至关重要.但因为实践性教学起步不久,在实施中难免存在诸多问题.文章是对目前法学实践教学所表现出的问题进行思考的基础上,提出些粗浅的看法与建议,期望促进法律理论教学与法律实践更好结合,提升人才培养质量.
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[注释]
①邓和军.地方综合性高校法学实践教学论纲[J].当代教育理论与实践,2012(2):85-86.
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