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20年增加的数量比2012年翻两番,达到6800多人.同时,研究扩大双证研究生数量,计划到2015年,在职双证研究生招生数量比2012年增加40%,达到1200人多人;到2020年达到1800人左右.

2.稳步扩大招生专业.目前,同济大学有资格招收在职研究生的专业已经招生的有116个,2010年-2012年实际招生的专业分别为81个、85个、89个,每年递增率达到5%以上.计划自2013年始,每年递增50k,到2015年达到102个专业;到2020年争取达到129个专业.

3.策略措施:着力开发高端教育资源.加强和扩大硕士学位的单证教育招生与培训力度,同时积极扩大双证教育.

五、发展举措

(一)聚合学校内外资源,联手打造同济大学继续教育的协作平台

聚合内外资源,积极打造协作平台,主动拓展办学空间,以合作求生存,走多元化、全方位的合作发展之路,需要从五个方面努力:

1.加强同政府部门的合作.切实发挥高校教育资源优势,主动承接政府推出的大学后继续教育培训项目,为提高党政机关管理效能服务.当前部分高校参与的干部培训(政府项目),就是高校继续教育主动作为政府培训基地,自觉落实政府培养目标,取得了较好的社会效益和经济效益,获得了自身发展的活力.

2.加强与企事业单位的对接.深入企事业单位,主动了解它们的培训需求,有针对性地开发大学后继续教育项目,为校企深度合作以及企业人力资源开发创造条件.这不仅有利于提高产学研合作水平,还能锻炼高校的“双师型”师资队伍.

3.加强与行业协会的接洽.社会对大学后继续教育的需求渐趋理性,对其培训项目逐步从通用型、大众型向行业型、专业型转移,高校继续教育要主动出击,借力行业协会的专业化资源和业内权威,适时开展行业、企业急需的岗位、职业资格培训.

4.加强与其他高校的联姻.不同高校各具特色,通过联合举办大学后继续教育项目,建立起继续教育合作战略联盟,不仅可以取长补短,共享优质教育资源,还可以为建设学分的累积与转换、“学分银行”等学习型社会做出有益的探索和实践.

5.加强与国际教育机构的合作.我国人世后,继续教育的国际化已经成为不可逆抗的潮流.部分高层次的大学后继续教育项目,要主动与国际教育机构合作,有计划地安排学员赴国外进行考察培训,拓宽人才的国际化视野,积累继续教育合作办学的国际经验,以适应全球经济一体化的大势.

(二)健全机构,完善继续教育管理体制机制建设

目前,同济大学关于在职继续教育的管理部门或机构分属于三个管理部门,即多管办、继续教育学院(网络教育学院)、研究生院专业学位办,分别管理非学历教育和职业技能资格培训、学历教育(脱产和函授,本科为主)、专业学位研究生教育.为了健全同济大学继续教育管理体系,需要对已有的管理部门进行整合,成立统一的管理机构,制定科学的管理制度.为此,需把握以下关键因素:

1.根据办学规律,不失时机地推进管理体制改革.加大校内政策扶持的力度,从办学实际出发,在内部资源整合、岗位机构设置、办学收入分配等方面进行实质性改革,构筑起机构合理、权责分明、运转高效的管理体制.

2.结合学习特点,坚持不懈地推进特色发展战略.要坚持特色办学吸引生源,甚至根据受训者实际量身定制个性化培训项目,方能在芸芸众生中脱颖而出,受到学习者的青睐.要坚持从大学后继续教育的办学理念、师资队伍、体制创新等方面推进特色发展战略,形成本校鲜明的品牌,走特色化办学之路,以特色谋求更大的发展.

3.瞄准市场需求,科学合理地制定灵活的激励制度.学校要紧盯市场需求,引入市场机制,科学合理地制定相对灵活的财务政策,建立相应合理的激励制度,鼓励按实绩和贡献分配,逐步建构起一套充满活力、富有效率、开明开放,更加有利于转型发展、特色发展、科学发展的大学后继续教育办学机制.

4.确保质量,加强教育教学管理和监督.教育教学质量是继续教育可持续发展的生命力所在.同济大学在本科教学质量管理体系建设方面取得了公认的优良成效,可以将这些成果、经验和教训,运用到继续教育教学质量管理过程中,结合继续教育的特点,建立具有同济大学特色的继续教育教学质量保证和管理体系.这是创设同济品牌的关键环节.

(三)紧扣市场需求,科学设置继续教育的项目,创造同济品牌效益

建立和创设同济继续教育的品牌,目的就是要取得良好的社会效益和经济效益.而这种效益的取得,依赖于社会和市场的接受与认可.而衡量和评价社会与市场认可与接受的评判尺度,就是源源不断的生源.因此,我们应当面向市场,积极开设社会或市场广泛需求的培训班.可采取的措施如下:

1.发挥优势和扶持弱势并举,积极扩展培训面.同时鼓励和扶持弱势学科开展培训工作,努力扩大培训面.全校仅有22个单位开展培训工作,还有相当多的单位没有开展此项工作,机械、电子、医学、人文学科培训项目较少.鼓励通过科研项目带动培训工作.这就需要同济大学出台系列政策,并对弱势学科加以倾斜.

2.引入职业技能资格考证点,扩大学校的知名度.目前,国家或上海市职业技能资格考试项目有150多种,这是个巨大的市场空间.为此,可以选择具有市场认可度高,且同济大学具有学科背景的职业资格考试,积极争取在校设立考试点,并据此开展系列培训工作,既可以拓展市场空间,又可以提高学校的知名度.

3.对现有优势培训项目,如住房与城乡建设部同济大学城市建设干部培训中心(建筑与城规学院)所开设“全国城建领导干部培训班”,开展培训课程建设,使培训课程系列化、标准化,进一步凸显同济大学的品牌特色.

(四)搞好服务,举办多种形式干部培训班,积极拓展高端人才培训工作

1.积极做好干部培训及服务工作.随着改革开放的进一步深入,走出去了解外面的情况、学习先进理论和经验,逐渐成为干部培养和提升素质的重要途径,全国各地各行业、各层次的干部培训需求巨大,而且这些人员的背后往往蕴藏着巨大的资源或市场,建立良好的互动关系,有利于同济大学的教学、就业、声誉等.为此,我们可以利用学校的优势学科或强势专业,如土木建筑、环境、汽车等,鼓励做大、做强,为社会上有需求的干部举办形式多样的培训工作,争取中央部委在同济大学设立干部培训中心.同时做好后勤服务工作,让他们感到来同济大学学习培训既安心、舒心,又学有所获、不虚此行.

2.努力做好硕士专业学位教育工作.由于工作竞争、就业压力等因素,专业学位的在职研究生教育的社会需求十分旺盛.同时,希望攻读专业学位的人士,通常都具有几年的工作和社会实践经验,具有丰富的实践知识和技能,渴望再次进入高等学府进一步深造,既期望在理论方面有所提升,又希望在解决工作或社会实践过程中的问题得到更好的答案.为此,我们需要提供适用的专业、优良的教学质量,以及优质的教育服务,使广大攻读专业学位的人士觉得学有所获、物有所值,经过几年的再次进入高校接受教育,对于提高工作能力和水平、事业的发展等都有所帮助.

3.向外省市地区拓展办学点.在职专业学位研究生教育要求学习人员半工半读(即正常工作日上班,周末或假期进校学习),因此,离沪较远的外省市学员显然不方便.为此,既可以考虑在外地设立专业学位教学点,也可以考虑在外地灵活设置干部培训班,将服务送上门.

[张希胜:同济大学高教研究所副研究员,博士,研究方向:高等教育质量管理]

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