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摘 要：反腐败斗争是我党一项任重而道远的艰巨任务.随着网络技术的不断发展,反腐败斗争的手段也不断发生变化,网络反腐的出现意义重大,标志着反腐败工作进入到了一个新阶段.如何利用好网络反腐,探索网络反腐的新型模式,发挥网络反腐的重要作用是我们当前的一项重要工作.

关 键 词：反腐倡廉；网络反腐；舆论监督

中图分类号：D264文献标识码：A文章编号：1673-2596（2013）03-0084-03

反腐倡廉建设,是我党一项重要的政治任务,关系到党的生死存亡和人心向背.当前,随着我国改革开放的不断发展,反腐败斗争出现了一系列新问题、新现象.党的十七届四中全会审时度势,讨论通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出,要以改革创新的时代精神大力推进党的建设,进一步加大反腐败斗争的力度,加快建设反腐败斗争的系统工程.《决定》指出要“健全反腐倡廉网络举报和受理机制,网络信息收集和处置机制”[1],这是利用新科技进行反腐倡廉建设的一次大胆创新,是我党在反腐败斗争中又一次有益探索.网络反腐已成为新时期新阶段执政党建设的一个新课题.

一、网络反腐是党反腐倡廉建设的新途径

腐败是滥用公共权力,为己谋利的行为.古今中外,只要有公共权力的地方,就会有腐败的产生.中国共产党自成立以来,特别是在新中国成立以来,非常重视反腐败斗争.从早期的群众运动反腐到改革开放后的制度反腐,再到今天的利用网络民意反腐.党在不同的时期,针对腐败斗争的不同特点,制定了一系列方针政策加强反腐力度,取得了卓越的成效.党的十七大更是把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设放在并列的地位提了出来,可见党在这个问题上的决心.这些年来,老百姓最关心问题依然是“反腐败”问题.根据人民网、新华网等知名网站都有热点问题调查,其中反腐倡廉建设等问题是网民关注的焦点.

当前,随着计算机网络技术的飞速发展,互联网深刻的改变了我们的日常生活,对社会机构、传统观念、精神状态和人们的价值观念产生了巨大的冲击和震动.截至2010年6月底,中国网民规模达到4.2亿,较2009年底增加3600万人,互联网普及率攀升至31.8%,较2009年底提高2.9个百分点[2].面对信息技术革命的挑战,我们应当紧跟时代的步伐,把握住科技发展的潮流,不断推进党的建设,创新党的执政领导手段,不断提高党的生命力和凝聚力.网络成为了党反腐败斗争的新阵地,网络反腐克服了传统反腐中的不足,有利于政府机关塑造廉政形象,增强民众对党和政府反腐败斗争的信心,壮大了党反腐倡廉的势力,扩大反腐的社会效应,进一步的打压腐败的生存空间.从“天价烟局长”周久耕、海事法院院长公费旅游、云南“躲猫猫”事件、徐州“一夫二妻”区委书记、深圳林嘉祥事件,到史上最牛处级官员别墅群案,都凸显出了网络在反腐败斗争中的的巨大作用.因此,利用网络加强党的反腐倡廉建设成为当前党建工作的一项新任务.

二、网络反腐对党的反腐倡廉建设的重要影响

互联网成为目前新形势下反腐倡廉的新工具,中国网民的数量世界第一,互联网的影响广泛而深远,网络成为了反映民意、监督官员、增强民众反腐败积极性的新途径,网络反腐给党的反腐败斗争带来了深刻的影响.

(一)网络反腐是群众反腐倡廉的新途径

网络反腐是近些年才出现的一种新现象,是社会发展文明进步的标志.网络作为一个高效、便捷、快速的公共平台,承载着群众对政府公共权力的关注,其不仅是人们获取信息的重要途径,还是反映民意、体察社情民情的重要窗口,是社

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(二)网络反腐是传统反腐方式的重要补充

传统的反腐方式如信访、举报、检举等在目前社会形势下成本较高,而且很难在短期内取得立竿见影的效果.传统的举报方式举报人的人身安全往往得不到保障,举报人的身份容易暴露,招致打击报复.网络反腐具有传统反腐手段不具备的一些优点,网络反腐具有隐蔽性、高效性、低成本的特点.很多网络反腐的案件说明有些案件常年得不到解决,上访无效,但是只要传到网上,通过网民的热议,很块形成舆论焦点,得到有关部门的重视,最终使问题得到解决.例如2009年6月,在互联网上曝光一组题为《某单位领导出国考察总结报告是如何炮制的》的帖子,该帖以该单位网上工作平台对话以及文件截图为证,揭示了2009年初广州海事法院有关人员出国考察花费48万余元一事.经过调查,事后海事法院召开新闻发布会,向各大媒体宣布：广州海事法院6人12天出国考察土耳其、南非、埃及三国,人均花费8万多元系一起公款出国豪华旅游的事件.事后,广州市人大通过审议免去罗国华广州海事法院院长一职.从这一案件可以看出网络反腐的高效便捷.

（三）网络反腐给当前反腐倡廉建设带来的挑战

网络反腐推进了党的反腐倡廉建设,但同时由于网络反腐本身的特点,给当前的反腐倡廉建设也带来了挑战.网络反腐是一把双刃剑,主要体现在以下几个方面：

（1）网络反腐冲击着传统的反腐方式.中国共产党在长期的反腐败斗争中形成了一套反腐格局,其主要包括群众监督、媒体监督、党内监督、司法监督、人大监督等等,党在反腐倡廉中主要依靠的是检察院的法律监督和纪委党委的党内监督.网络反腐其实是群众监督的一种创新的监督手段,是群众监督反腐体系中的一部分.但网络反腐和传统的反腐手段相比又有很大的不同.在传统的反腐模式下是依靠权力制约权力,权力监督权力,其实是依靠权力来进行反腐.然而,随着网络兴起,群众通过网络这一平台进行民间反腐,打破了传统的反腐模式.网络反腐是通过非权力的网民通过监督具有权力的部门和馆员,网民通过网络形成强大的舆论导向,无论这种舆论导向是否正确都会给予相关部门非常大的压力,有的腐败案件的查出,可以说是网络舆情起到了推波助澜的效果.（2）网络反腐易侵犯个人隐私,被人“滥用”,对反腐倡廉建设造成负面影响.网络是反腐倡廉建设的工具和平台,网络本身具有隐蔽性、虚拟性的特点,网络反腐在某些方面具有一定的缺点.有的网民由于自身素质不高,自律意识不强,在表述自己的观点的时候往往比较情绪化,容易过激；有的网民打着反腐倡廉的旗号进行诽谤,污蔑蛊惑公众,甚至进行人身攻击,侵犯他人的名誉权、隐私权,滥用“人肉搜索”就是其中的典型.例如原南京市国土局局长臧正金,被爆在南京拥有4套房产,价值超600万,关于臧正金及其家人的个人信息资料在网上全部被网友曝光,虽然后来臧正金在网上澄清了自己的房产问题,组织经过查实其并无腐败问题,但是此次事件却侵犯了臧正金及&#

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